在中美贸易战的巨大压力下,领导开会不讨论贸易问题,重点谈长三角区域一体化,大家是否意识到这件事的重要性?它将是中美持久贸易战的突破口。
前天(5月14日)晚间
一则政治局会议的消息刷屏
会议由习近平总书记主持,内容之一是审议《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称“纲要”)——长三角发展“行动路线图”终于到达国家最高决策层。
几乎同时,国务院发布决定自2019年6月1日0时起,对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分,提高加征关税税率,对美国单边主义行为给以反制。
将两则信息放在一起看,或可洞悉,复杂的国际环境没有拖慢中国深化改革步伐和创新发展冲动。“长三角是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在全国经济中具有举足轻重的地位。”风云变幻,以“开放、创新”为鲜明标志的长三角,要捏指成拳了,其排众而出的意义自是非凡。
雨后的外滩,恍如油画。
半年间,一体化潮水浪打浪
施工人员在安徽铜陵拆除供电微波天线,电力系统物联网通信时代即将开启。
去年11月5日习近平总书记提出,“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”。才半年多,“纲要”就上了政治局会议桌面,最高决策层的重视程度可见一斑。
有此“殊荣”,要求当然也不低,“长三角一体化发展具有极大的区域带动和示范作用,要紧扣‘一体化’和‘高质量’两个关键,带动整个长江经济带和华东地区发展,形成高质量发展的区域集群”。
事实上,在政治局会议之前,从国家部委到省市区县,从党政机关到民间团体,从便利要素流动到优化营商环境,长三角一体化潮水已然一浪叠过一浪。
2018年12月底,长三角协同优势产业基金在上海市政府大楼签约成立,基金一期出资方包括上海国际集团、安徽省投资集团、绍兴市城市建设投资集团、上海均瑶集团、上海城投集团等一大批企业,覆盖国企民企、跨越三省一市。
2019年2月中旬,浙江省委书记车俊、省长袁家军率团赴沪,与上海市委书记李强、市长应勇共同见证小洋山港区综合开发合作协议签署,浙江海港集团将向上港集团全资子公司上海盛东国际集装箱码头有限公司增资。
长三角一体化物理空间的前沿,一体化的针脚穿梭不断,透过固有的区域壁垒,把几个区域紧密相织。
2019年4月下旬,3家上海企业从浙江嘉善县领取了营业执照、公章、“法人一证通”数字证书、税务发票和税控设备。人住嘉善,一趟不用跑,就已经在上海开上了公司。几天前,上海青浦、浙江嘉善、江苏吴江三地法院又联署《长三角一体化区域法院执行协作备忘录》。
紧接着,青浦区政务办又依托区市场监管局长三角一体化服务工作基础,推动长三角政务服务“一网通办”综合服务专窗开设,将30项涉企政务服务事项办理区域扩展至三省一市的多个地区,让“一网通办”从“结合部”透进长三角。
顶层设计与基层实践的互文,引发共振
江湖州G60一网通办综合服务窗口,当地市民正在办理杭州的营业执照。
4月中旬,在高质量发展调研行采访活动中,上海市松江区副区长、G60科创走廊联席会议办公室主任高奕奕透露,正在编制的“纲要”,已将G60科创走廊纳入。
“这条走廊到底是什么?”回应此问,就得回望上海松江区发展的阵痛时刻。
2008年前,委托加工、生产出口,工厂下班、人群涌出,密密麻麻的脚步声,为松江带来十余年经济高速成长。但2008年后,受国际金融危机影响,劳动密集型制造业的繁荣戛然而止。
2012至2016这5年,松江GDP年均增速平均只有2%左右,在形势最为严峻的2012年,更下降了5.5%。
2016年5月,松江区出台《关于加快建设G60上海松江科创走廊建设的意见》,利用沪昆高速公路松江段40公里沿线十余个国家和省部级重点实验室、研究中心,沿公路两侧,重新规划布局“一廊九区”,将学科链、人才链、创新链与产业链在物理空间上紧密相连,用“松江创造”更迭“松江制造”。
在1.0版的“走廊”启发下,松江周边城市就萌生了在更大范围内促进要素流动的想法,于是有了2.0版,再进阶3.0版,形成如今9地市格局,还生生“挤进”了国家战略规划。
看似横向联合,带来的却是对外开放水平的跨越式增长。
2018年,松江区平均每天有一个新设外资项目落户,全年新设外资项目数量384个,同比增长94.9%。而自2016年5月至今,3年间,9地市交互投资总额超过7000亿元。今年以来更同比增长7.8%。
数据背后,高质量发展已是题中之义。
蓝图即将绘就,长三角正澎湃
沪通长江大桥南主塔高度达305.5米。
一季度,上海,新能源汽车、生物行业总产值分别增长34.9%和10.2%;新能源汽车、半导体存储盘、服务器、3d打印设备等高技术产品产量均增长20%以上。
一季度,江苏,新产品产量增长迅猛,稀土磁性材料产量增长58.4%,新能源汽车增长56.5%,城市轨道车辆增长50%,太阳能光伏电池增长18.8%。规上民营工业增加值增长8.3%。
一季度,浙江,高技术、高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别增长10.4%、9.2%、10.4%和9.4%,企业综合生产经营景气指数、企业家信心指数经历连续三个季度的下滑后重新回升,尤以工业企业指数值最高。
一季度,安徽,新登记各类市场主体19.3万户,增长35.2%。其中,新登记注册企业7.4万户,增长43.3%;新登记注册个体工商户11.7万户,增长31.4%。规模以上工业中,高新技术产业增加值增长13.3%。
用好这个动力,对长江经济带和全国意义非凡。
5月7日,交通运输部召开推进长三角地区交通运输更高质量一体化发展领导小组第一次会议,交通运输部部长、领导小组组长李小鹏主持。参会的还有上海市副市长陈群、江苏省副省长费高云、浙江省副省长高兴夫、安徽省副省长何树山等。
会议提出,要进一步优化和完善长三角综合立体交通网布局,打造世界级港口群、机场群,构建一体化轨道网、高密度干线公路网和现代化高等级航道网,提升世界级城市群“硬”“软”实力。
5月底,三省一市还将在安徽芜湖召开长三角地区主要领导座谈会,且拭目以待。


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