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botenent 在职认证  发表于 2019-7-8 09:14:28
昨日阅读1小时,累计阅读313小时。
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白色裙裾 发表于 2019-7-8 09:18:31
昨日阅读0.5小时,累计阅读10小时;
周末的时间安排难度系数太高了。
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23
dongyuechushi 发表于 2019-7-8 09:18:35
昨日阅读《政策悖论:政治决策中的艺术》共1小时,累计115小时。
  • 在传统的政策分析的教科书中,还有在较为大型的理性项目中,对于政策问题的界定也就是说明在政策目标与实际情况之间的差距。按照这样的理论,对于政策问题界定的过程也就是观察和计算的过程,即对政策目标与现实情况之间的差异加以测度。
  • 在城邦中不存在固定的目标,也不存在固定的状态。由于对于抽象的政策目标人们有着不同而相互竞争的理论,他们也就会对公共政策的理解产生不同的争议。他们可能会实施一项政策来满足一个政策目标,而实际仅仅是为了借此实现另一个他们希望实现的目标。
  • 平等的理想可以带来多种不同的分配。效率是一种可经各种不同的相互冲突的解释来予以修正的一种标准。安全包括了各种复杂的需求,当这些需求得到满足以后又会变化生出一些新的需求。
  • 有些人将自由理解为不对他人造成伤害的活动,这种情况在现代社会中所占的比重不大;还有一些人将自由理解为对于自己的生活与福利的控制,这就成了一种永不停息的追求。政策目标因而也就成了模糊、矛盾和变幻的了。现实情况同样是不稳定的。随着人们对于现实情况的解释标准的不同,现实情况也会看来很不相同。
  • 在城邦中,对于政策问题的界定却绝不仅仅是先确定政策目标,然后再测度我们与这样的目标之间的差距。也就是说,政策问题界定的过程是对有关情况作战略性再现的过程。
  • 说政策问题的界定是对实际情况再现的过程,是因为,对于实际情况的每一种描述都是从许多观点中的一种出发来进行描绘。
  • 说政策问题的界定具有战略性,是因为社会群体、个体以及ZF机构都会自觉地、有意识地对所描述的现实加以渲染,以便能够推行他们所乐于见到的行动过程。
  • 人们的不满并不是像在温度计上显示出来的数字上下波动,而是通过整治过程中的一些主张体现出来的。所以,对于一个政策问题的表述必须要构造得能够将大多数人争取到自己一边来,并让反对者处于不利的地位。
  • 涉及界定和描述政策问题的语言类型有:象征、数字、原因、利益以及决策。
  • “象征”:通常与故事陈述相关而不是与政策分析相关的词语,或者更具体说是一些文学的表达。这里引进了故事的概念——那种有着英雄、恶棍以及胜利的凯旋这类情节的良好、古典的故事。就像是口头的散文,我们都知道的故事的语言。但是,这儿的语言深深地扎根于我们政治的话语中。对此,我们通常还并不知晓其存在。故事在政治中是十分有用的,因为故事的戏剧性可以起到激发情感的作用,有的时候甚至可以起到蒙蔽的作用。政策界定的每一种语言,甚至数字的语言,都是制造故事的。
  • “数字”是关于计算的语言。但是,数字语言所具有的象征意义就如语言的象征意义一样大。计算应该是一种基本的比喻,因为计算要求对一些事物在一些重要方面的类似性做出判断。计算被用于清晰的故事的构造,不过,计算和测度同样也会制造出含义隐晦的故事。
  • 象征与数字,作为两种最为基本的语言,对于其他每一种界定问题的框架都具有基础的作用。
  • “原因”是一种关于动因、效果以及责任的语言。更一般地来讲,关于原因的故事也就是关于起源的故事,是关于问题如何产生的故事。每一种关于起源的故事都蕴含着一种解决问题的办法——通过了解我们如何来找到问题的动因而可以使我们知道如何从一堆乱麻中摆脱出来。原因的故事也是有关控制的故事;这样的故事可以让我们确定责任和过失,从而判定肇事者和受伤害者各自的道德地位。在当代社会中,计算和统计是使原因的故事具有权威性的最为重要的工具。
  • 人们在通常的话语中最愿意与政治联系在一起的语言,是所谓“利益”的语言。在这种语言中,政策问题被表述为在不同利益之间的一场竞争。在这儿将采用英雄与恶棍的故事,不过,这里将表述为在善(但是弱的利益)与恶(但是强的利益)之间的一种竞争。在这些故事中蕴涵的还是对于力量的度量。
  • “决策”构成了理性决定的框架。这一框架主导了第二次世界大战以来的政策研究和政策分析。在这样的框架中,英雄被塑造成了一名决策者,在复杂而混乱的丛林中徘徊。这位英雄清晰地通过使用数字来计算不同途径的成本和收益,从而走出了这片丛林。将政策问题称为一个理性决策的模型,也就是将它描述成可以导致最佳选择的唯一途径。
  • 关于政策问题的界定不存在普遍的、科学的或者客观的方法。政策问题是在政治中得到界定的,政治的行为者会采取不同的方法或者语言来对政策问题予以界定。这些语言中的每一种都可以成为道德冲突的处所,可以成为表达道德价值的工具。但是,不存在可以产生在道德上正确答案的那种具有普遍性的界定政策问题的技术语言。要能够流畅地应用这些语言,就需要学会从多个角度来观察政策问题,要去确定对于那些在政治定义中通常并不清晰地表达的事实和价值的假定。
  • 学会驾驭这些语言的目的并不是要找到某种世界语言或某种公式,希望它们能够告诉我们如何将这些不同的视野融合起来,以便达到对政策问题的最佳、最精确的定义。然而,具备了这些不同的视野,我们就可以达到对政策问题的理解。这种理解对不同定义推销的那些价值和利益会变得更加全面、更加自觉和更加清晰。

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24
yuanjelen 发表于 2019-7-8 09:24:13
昨日阅读1小时,累计阅读1135小时。
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25
ccwwccww 发表于 2019-7-8 09:31:29
昨天阅读1小时,累计1137小时
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26
cxyjkys168 发表于 2019-7-8 09:35:00 来自手机
昨日阅读0.5小时,累计阅读144.5小时。
迅速歼灭不该做的事情,接着对该做的事情发起熟练的、跨学科的攻击,然后,当合适的机会来临——只有当合适的机会来临——就采取果断的行动。
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xiaoyaoyou1 发表于 2019-7-8 09:37:57
昨日阅读0.5小时,累计阅读328小时
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28
田心young 学生认证  发表于 2019-7-8 09:50:08 来自手机
昨日阅读1小时,累计阅读1小时
废都读完,果真是真实的废都一个呢,over
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29
pdwno1 发表于 2019-7-8 09:56:35
阅读2小时,累计阅读388小时.
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xiaoqingjessie 发表于 2019-7-8 09:57:33
昨日阅读2小时,累积阅读150小时。
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