管清友:低碳经济既是挑战又是机遇。西方欧美国家的经济发展已经到了一定阶段,提出发展“低碳经济”,是水到渠成的事。而以我国当下的经济条件, 要进入一种全新的经济模式,还有很多困难。我国的低碳经济刚刚起步,各方面技术条件都不是很成熟。过去我们提到的“可持续发展”“科学发展观”等,都有低碳经济的一些理念,但还没有提高到那样一个高度。
低碳经济提出的背景是为了应对越来越恶劣的气候变化。2003年,英国政府提出“低碳经济”的概念,但当时并未引起太大重视。2007年后,IPCC(联合国政府间气候变化专门委员会)发布第四份评估报告,明确指出气候变化趋势加剧,原因主要是人类经济活动造成的。要应对气候变化,就要减少温室气体排放,提高能源效率,减少化石能源消耗。低碳经济就是要经济发展与碳排放脱钩,经济发展不会增加碳排放。
中国正处于重化工业发展的阶段,而欧美早已过了这个阶段,中国目前对能源的需求非常大,还在不断增加,碳排放量也在增加,而且现在很难测算我们的能源消耗量和碳排放量何时会达到峰值。而欧美已经经过峰值。
价值中国:气候环境等问题越来越受关注,此类问题更多的被渲染上很多政治色彩。如美国提出的“碳关税”。中国当下如何应对此类问题?
管清友:我个人对于“碳关税”的看法是:欧美迟早会征收这个税种,不如我们自己先征。
我国目前的资源、能源价格还比较低,征收的相关税收也没有补贴能源使用的外部成本。不如借这个外部压力,促使资源税尽快开始征收。
现在关键是征收的时机选择问题,是在金融危机过后,经济刚刚有些复苏的时候征收?还是等到经济完全恢复,平稳发展的时候征收?这就要看决策者,政治家们的智慧了。
目前经济复苏的基础尚不稳固,现在开始征收碳关税对经济进一步回升是有一定的消极作用。但是,如果现在欧美先一步开始征收碳关税,我们又该如何应对呢?所以现在争论的焦点,不是是否应该征收碳关税的问题,而是何时开始征收。 “碳关税”更多的是政治方面的问题,时机的选择也是出于政治方面的考量。
价值中国:“低碳经济”“碳关税”等等大都是西方国家提出的一种理念,并由此成为全世界的发展趋势。中国更多的只是在适应和被动的接受。但也有人说,“低碳经济”是一个全新的经济发展模式,在这个新的领域里,我们还是有很多的机会迎头赶上,重新排位。
有没有关于碳关税好的思路?讨论一下


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