外资工业企业总产值占全国工业企业总产值的比重是怎么回事？

在论文中看到一个指标，外资工业企业总产值占全国工业企业总产值的比重。这个指标是衡量外资工业企业什么能力的指标呢？论文里提到是度量外资工业企业生产本地化，但是我感觉这是不科学的。