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居岭南解说 关于国有资产主人翁股权分配设计 关于C股、D股概念 将业已股份化的国有资产,可以股份化进入市场的国有资产,部分或绝大全部分期分批化为C股股本,按大陆在籍家庭的财产差别、年收入差别、户籍地区差别、城乡差别、人口差别,子女教育负担差别,户主及其它家庭成员社会贡献和公德差别分类定级,以家庭为单元,由隶属于全国人大的国家特设管理机构分期分批差级无偿分配给中国大陆人民,以及在大陆就业一定年限以上的港澳台同胞和海外侨胞,可称之为中华主人翁股。C股股票上市交易或特许银行窗口议价交易后,弱势群体便可按规定要求首次部分或全部卖出C股股票变现(国家扣回公益股本金),获得创业基金或(和)缓解家庭燃眉之急如子女求学所需费用。因为国家收缴股本金以递增比率计算,因此,非弱势群体分得C股后也会马上卖出再及时买入。已上市公司国有股份何时进行C股化,当专门审慎研究确定。 C股股票首次溢价出售和银行窗口浮动价出售时,国家扣回公益股本,依售出时间T日市价百分比Kg收缴回流中央财政。Kg值自C股股票领有之日并可上市交易、银行窗口交易之时To计时逐月递增,以首次售出时间T-To累计月数N确定Kg值,N值由(T-To)/30取整数计算,由Kg~N表核定公益股本金。Kg起始数额不宜定高,如市值的50%以下。 C股股权以全民为对象分配为主,特许的C股股权可限定区域分配。 分期分批发行C股是将国有资产产权C股化,有条件地无偿向全民分配,可以上市交易或在指定银行窗口以浮动价交易。 将全国农用土地依据近期可能的产业化类型和形式,分级核定经济价值,基本按现有承包农用地计算,化作D股股权,无偿分配给农民。进行产业化改革,建立股份制公司正常运行一定年限以上如两年以上的,农民即可以此股权获得D股股票,并经批准可以上市交易或在指定银行窗口以浮动价交易。农民首次出售分配的D股股票,国家收取一定量公益股本金。 它的第一个好处是弱势群体不断获得一定量创业和解困资金,及时削减贫富差。 第二个好处是C股化、D股化首次交易后,国家以收缴公益股本金方式在很短期间内大量回流资金进入中央财政,其数额远大于C股、D股股票面值,其中部分资金可用于农业产业化投资、扩大教育投资和强化国有企业市场竞争力投资。 第三个好处是农民获得适量三农改造资金,配套国家投资和域外投资,势将大规模推进三农改造工程,这必然又会大力带动D股企业发展,形成持续不断的良性循环。 第四个好处是为先富之人、先富地区、社会机构投资人提供一个富上加富的投资机会。 第五个好处是为C股、D股股权分配进行的全民经济状况核查,为中国社会彻底实现数字化管理提供最基本的家庭财产资讯依据。 第六个好处是从产权高度彻底完成政企分开,从体制上防腐清政,转化、简化和增强地方政府服务功能。 第七个好处是在城市货币资本向农村流动,农业产业化公司部分产权向城市流动等价交换过程中,为富集在大都会的教育高智能、经营高智能、科技高智能有组织地大规模转化为生产力提供难得的历史性机遇,实现新工农联盟即科技工农联盟。 第八个好处是全部过程全国一盘棋,制度化统一行动,以德为本,惩恶扬善,奖功罚过,醇厚民风,净化社会,稳定社会,巩固政权。 C股企业、D股企业,有条件的同样可以经批准向社会扩大发行募集资金。 我们将中国大陆从东向西划为发达的沿海地域带,欠发达的中部近海地域带和落后的西部内陆带,依次比喻为水龙、土龙、火龙,以示地域差,同时考虑城乡差、财产差、人口差、子女教育负担差、贡献和社会公德差等因素,设计C股股权全民差级分配方案。 关于C股股权分级 每个家庭享有的C股股权级差,由股权系数K表示,计算方式: K=1+K1+K2+K3+K4+K5+K6+K7+K8 1 -----基本股权系数 K1----基本股权增量系数,为正数,考虑因素:抗美援朝及以前革命军人、干部,文革期间遭迫害死亡者遗属,烈士遗属,抗日国民党军人和烈士遗属,现役军人,当代英模,科学技术奖获得者,五好家庭,三好学生。取值区间0.1~0.9。 K2----基本股权减量系数,为负数,考虑因素:行政处罚劣迹(含超生)、刑事处罚劣迹、双规官员、服刑者、负案在逃者、劳动教养者。取值范围-0.1~-0.9 K3----家庭财产系数,取值区间-0.9~1.5,城镇家庭财产达50万元K3=0,大于50万元K3为负值。等于大于100万元K3=-0.9,等于小于5万元K3=1.5。农村家庭财产达30万元(承包土地不计)K3=0,大于30万元K3为负值。等于大于70万元K3=-0.9。等于小于3万元K3=1.5。对财产登记项目做出明确规定。 K4----家庭人口组成系数,K3值为负数家庭K4=0;K3值为零和正数家庭成年人仅有1人的,K4=0;两人K4=1,两人以上成年人每增加一人K4增大0.5;未成年人每人增加K4值0.2 K5----家庭地域影响系数,K3值为负数家庭K5=0; K3值为零和正数家庭水龙区K5=0.1,土龙区K5=0.3,火龙区K5=0.4。 K6----城乡系数,K3值为负数家庭K6=0;K3值等于零和正数家庭,城市家庭K6=0.6,农村家庭K6=0.2。 K7----年家庭收入系数,K3值为负数家庭K7=0。取值范围0.1~0.5,年收入不足5000元的,K7=0.5,大于2万元的K7=0.1。 K8----教育负担系数,每名在校大学生(不计出国留学),含读学位的,K8=0.4,K3为负数的家庭K8=0,学生毕业3年后K8=0。 大专学生户籍在校者,仍归入其所在家庭进行C股股权分配。 不同级差家庭每次C股股权分配领有量Q计算如下: Q=KQn Qn=Qm/Km Qm----全国当次C股股权分配总量,以1000股即1000元为一个计算单元 Km----全国K值合计 大连、天津、北京、青岛、上海、厦门、广州、深圳一线为东部沿海发达经济带,戏称水龙。哈尔滨、长春、呼和浩特、石家庄、郑州、合肥、武汉、南昌、长沙、南宁一线为中部近海欠发达经济带,戏称土龙。乌鲁木齐、兰州、银川、西安、重庆、成都和兰州、西宁、拉萨一线为西部远海(内陆)经济带,戏称火龙。 |