1、绩效目标的构成
每个目标内容可以分为绩效内容、参考标准和绩效目标值。
(1)绩效内容:根据实际工作需要,对已确立的目标作出的具体、可量化、指标化的文字表述。绩效内容是用来设置评价指标、回答评价内容的一种工具,一项绩效内容可能包括多个具体内容。如“产出”中的数量目标可以包括几个具体目标
(2)参考标准:用来衡量我们目前情况的数据标准,通过该数据来判断绩效指标值是否合理。参考标准可以是以明确的行业标准、经验数据等,如过去三年的平均值、以前某年度或当年的数值、平均趋势、类似项目的先进水平、行业标准、经验标准等。
(3)绩效目标值:对绩效目标内容确定的具体值,即通过该专项的执行,在某一目标上可实现的能够计量的值。
2、绩效目标应遵循的原则
一是目标应该能够准确反映项目的产出和效果。对总目标来说,是反映整个项目完成后的产出和效果;对年度目标,要反映项目本年度完成后的产出和效果。
二是目标应该尽量简练、且全面。既要简练又要全面,是不是有点矛盾?简练就是设定目标时,应该是概况性的、凝练出最能反映项目最终成效的用语;全面是项目实施后,可能有很多产出和效果,所凝练的目标要能反映所有的产出和效果,或者反映出项目的主要产出和效果。
三是目标中的部分内容应该是可以定量衡量的。一个项目的是否成功,可以定性描述、也可以定量衡量,但定性描述是否客观,有时候很难判断,只有结合定量数据进行衡量,才能更好地判断项目是否成功。
四是绩效目标的设定,需要综合考虑项目建成后,所要达到的经济效益、社会效益、生态效益及服务对象满意度等方面,所以绩效指标的设置,也分为经济效益、社会效益、生态效益及服务对象满意度等类型指标。其中,经济效益指标又包括产出指标、质量指标、成本指标和时效指标等。