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杭州市被认为是“中国区块链创新城市四强”之一，在区块链技术的研究和应用上走在全国各城市的前列。无论是政府的重视程度还是企业的创新热情，杭州都展现出了无限的活力，多个由政府或企业主导的区块链组织相继成立，为区块链技术的产业化发展提供平台和资源等方面的支持。
在区块链产业园的发展和建设方面，杭州市各区政府纷纷出台专项政策，在房补、人才等方面进行扶持和帮助，并于2017年成立了全国首个区块链产业园。截止目前，杭州市已经有6个区块链产业园正式投入运营，在数量上与广州共同居于各城市之首。
本报告为零壹智库区块链区域产业发展研究的一部分，本系列研究将通过对全国各区域区块链产业发展环境、政策、成果等方面的研究，形成一系列区块链区域发展报告和园区案例报告，并综合多方面因素，对全国的区块链产业园进行榜单排名。
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一、杭州市区块链发展的产业背景
在信息经济和数字经济建设方面，杭州市一直较为活跃，2014年杭州发布了《关于加快发展信息经济的若干意见》，目标是到2020年，率先成为特色鲜明、全国领先的信息经济强市和智慧经济创新城市。确立发展电子商务、云计算与大数据、物联网、互联网金融、智慧物流、数字内容等六大核心产业以及软件与信息服务、电子信息产品制造、移动互联网、集成电路、信息安全、机器人等六大重点领域。
2016年，杭州在国民经济和社会发展第“十三个”五年规划纲要中提出：构建以信息经济为引领、现代服务业为主导、先进制造业为支撑、都市现代农业为基础的现代产业新体系，推进产业迈向中高端。确立发展万亿信息产业集群以及文化创意、旅游休闲、金融服务、健康、时尚、高端装备制造等六大千亿产业集群的目标。
对于近几年发展较为迅速的区块链技术，杭州市也正在进行积极的探索，而信息化建设的大环境为区块链、大数据等新技术产业的集聚发展提供了良好的氛围。
（一）经济发展情况
杭州市经济在2015-2018年都始终保持着较为平稳的增长趋势，全市GDP在4年间的平均增长速度达到10%。尤其是第二和第三产业，2018年，杭州市第二产业和第三产业在全市GDP的占比分别为34%和64%，相较于2015年，两者的增速分别达到了17%和47%。这一经济结构说明杭州经济发展蕴藏着强劲的创新能力，同时也有利于新技术在这一地区的孕育和生长。
图1：2015-2018年杭州市三大产业发展情况（单位：亿元）
数据来源：杭州统计年鉴，零壹智库
杭州市自2014年明确提出大力发展六大核心产业和六大重点领域之后，数字化经济建设取得了快速发展。2015-2018年间，杭州市的数字经济发展每年都保持着持续增长趋势，2015年增速达到了25%，虽然近两年增长速度有所减缓，但经济总量仍旧在稳定增长。
图2：2015-2018年杭州数字经济发展情况
数据来源：杭州统计年鉴，零壹智库
（二）科研发展情况
科研投入力度对于一个城市的科技发展水平至关重要，作为新技术发展较为活跃的杭州市，在科技投入方面也一直保持在较高的水平。
统计数据显示，杭州2018年财政科技支出118亿元，同比增长28%。2014-2018年间，杭州市全市的研发经费支出也持续增加，2018年已达到464.25亿元，相较于2014年的274亿元增长了69%，研发支出在全市GDP中的占比也由2014年的2.98%增长到2018年的3.4%。
就规模以上工业来说，这类型企业的研发经费支出也始终保持平稳增长的趋势，2018年规模以上工业的研发经费支出达到268.28亿元，比2014年增长了51%，在主营业务收入中的占比也逐年增长，2018年占比为1.89%。这表明了杭州市对于科技研发的重视程度始终没有放松，反而愈益增长。
图3：2014-2018年杭州市研究与试验发展经费支出情况（单位：亿元、%）
数据来源：杭州统计年鉴，零壹智库
杭州活跃的经济及技术发展也为该城市带来了比较多的专利成果。数据显示，2014-2018年杭州市的专利申请量和授权量都有了大幅度的增长，截止2018年，全市的专利申请数量达到98396件，比2014年增长了103%，相较于2017年增长了30%；2018年专利授权量为55379件，同比增长了31%。就专利类型来看，实用新型专利的申请数量和授权数量都相对较高，其占比在2018年分别达到46%和56%。
图4：2014-2018年杭州市专利情况
数据来源：杭州统计年鉴，零壹智库
（三）人才发展情况
在人才发展方面，2018年杭州实施新一轮全球引才“521”计划等人才工程，全年新引进高层次人才、应届高校毕业生等各类人才11.4万名，增长16.2%。截止2018年，杭州市共有高等院校40所，在校学生数量将近50万人。毕业学生数量相较2015年也有大幅增长，2018年杭州市高等院校的毕业生数量超过13万，其中研究生数量为15770人，占比约为12%。这一丰富的人才资源也为成为杭州市经济和技术发展不可或缺的软实力。
图5：2015-2018杭州市高等院校毕业生数量
数据来源：杭州统计年鉴，零壹智库
二、杭州市区块链产业政策
杭州市在区块链产业发展方面的重视程度逐渐提高，也是全国首个将明确将区块链写进政府工作报告中的城市。杭州市2018年的政府工作报告中，在2019年的重点工作计划中提出，要加快数字经济和制造业高质量发展，围绕打造数字经济第一城，更加注重数字科技创新与应用，大力发展5G商用、集成电路、区块链、量子技术、物联网等新兴产业，加快场景应用，增强杭州数字经济发展支撑力。
杭州市的各个地区也都积极响应号召，纷纷采取措施支持区块链产业的发展，虽然部分地区未明确出台相应的政策法规文件，但也通过举办区块链比赛等活动方式来为该产业的发展提供支持。
表1：杭州市区块链产业政策
资料来源：公开资料，零壹智库
三、杭州市区块链产业化发展成果
（一）区块链组织
在区块链技术的探索研究方面，杭州市一直走在全国城市的前列，整个城市的经济创新能力异常活跃，由政府、企业以及高校主导成立的区块链组织或研究机构纷纷成立，依托发达的经济环境和技术基础，这些研究机构致力于区块链技术的底层架构、产业应用以及战略发展布局等方面的深入研究，进一步推动了本市数字化经济的发展进程。
表2：杭州市区块链组织和研究机构
资料来源：公开资料，零壹智库
（二）区块链产业投资基金
2018年4月9日，在由浙江杭州未来科技城（海创园）管理委员会主办的“中国杭州区块链产业园”启动仪式上，同时宣布成立“雄岸全球区块链百亿创新基金”，这是全国首个百亿人民币规模的区块链创新基金。
据资料显示，“雄岸全球区块链百亿创新基金”募集资金总规模为100亿人民币，由余杭金控、杭州未来科技城等政府引导基金共同出资30%，另外70%面向社会募集，由雄岸基金管理公司负责管理。区块链产业基金的成立有助于用资本推动区块链技术的发展，从而为新时代数字经济的创新建设添砖加瓦。
（三）区块链场景应用
在加快区块链底层技术研究和探索的同时，杭州市区块链落地应用的场景也日益丰富。目前，杭州市的区块链技术在知识产权保护、跨境支付、摇号系统、供应链金融等方面的应用已经取得了不错的成绩。2019年12月24日，全球首款可信物联网生态区块链模组“物链1号”在杭州发布，再次为杭州市区块链应用的发展增添了浓重的一笔。
表3：杭州市区块链应用场景
资料来源：公开资料，零壹智库
京公网安备 11010802022788号
