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报告摘要
复工遭遇需求约束，重建消费驱动内需。在疫情冲击之下，消费活动受创较为严重，前两月缩水约为两成。随着国内本土疫情逐渐得到控制，3 月以来工业生产持续改善，但由于需求仍处低位，企业缺乏生产意愿，因此需要扩大需求摆脱困境。当前海外疫情扩散形势严峻，外需陷入低迷，托底经济需要依赖内需，而消费已成为内需的首要驱动力。
促消费有哪些实招？促进居民消费的路径无非两条：一是提高居民收入；二是提升居民的消费意愿。定向补贴居民收入，消费券重出江湖。对消费端我国最常用的补贴方式有二：一是针对居民购买特定消费产品的补贴，这在过去促消费政策中使用频繁，如家电、汽车下乡等；二是通过发放消费券来补贴居民消费，目前已在多地市落实，覆盖群体范围较广但抵扣额度有限。从历史上看，两者多在消费失速下滑时期出台，短期政策效果显著，但长期容易透支需求。减税优惠可以重启，拉动消费效果显著。
疫情冲击需求搁臵，政策支持长期向好。聚焦两大领域，可选消费先行。 政策手段各有侧重，中央围绕补贴、减税。
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