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雷达卡
论做材料与做实事
2020.4.25
机关事业单位如今都特别重视工作检查，这是很有必要的。
一、检查工作的必要性大概可以概述为如下两点：
第一，对工作实行闭环管理是必须的。任何工作的管理必定包含计划、执行、检查、反馈、奖惩、改进等，这叫闭环管理。检查的目的无法就是查问题、找亮点、听意见、搞整改、求进步。
第二，交流情感、增强组织凝聚力。工作检查不仅仅为了眼下工作的督促与完成，更包括上下的互动、左右的合作、内外的交流，是正式交流中的情感促进与知识共享以及互相启迪相互学习等等，是提升组织生命力和竞争力的保障。
但是，我们在各种检查中总是能听到一些抗拒的声音、也能感受到一些逆反的情绪，更能发现一些材料很好看但实际上多名不副实的现象。
二、下面先谈谈一些抗拒和逆反的表现：
第一，来自上面各种职能部门的检查往往各顾各---基层要迎检的婆婆多得让人应接不暇，希望上面能协同好多头管理；
第二，要填写的各种表格太多，指标多而杂、效绩计算难、监控点或脱节实际或过于繁琐，执行者希望能化繁为简、实事求是；
第三，检查匆促而查检的项目多，往往只能粗粗地查阅一些材料，从而导致被检查单位更注重于做材料而不是做事情（如来检查的人是外行或是知名的教条主义者，则下面做材料就更踏实）。
三、再谈谈一些材料好看实效难说的情况：
第一，有的负责任、肯付出的员工不一定愿意表现出来（即使希望获得肯定，可能也会嫌整材料浪费精力时间而懒得报），而基层领导也不一定主动去深入了解，因而工作实效在材料上反而不容易体现出来；而材料上整理出来了的成绩往往是那些热衷于图表现的人的，所以，其人其部门可能做材料的积极性比做事情的积极性大。
第二，很多员工对并不情愿的事情---因为不符合实际需要、被强迫等---往往会应付了事（于是，材料作假或有计划没落实或三分落实十分夸张等）。
第三，硬指标往往无须检查---如能自动生成数据的、形成了较好的制度也能让被检查人员互相制衡、互相监控---从而也无需外部检查；需要检查的多半是软指标或被检查人员多半会互相包庇以蒙蔽上面和外面的情况---于是，面对上面和外面的检查、下面在里面往往就是“团结一致”做材料。
第四，检查的任务越多、而检查的人手越稀缺越外行、时效越紧迫，则材料做得越多就做得越假，从而检查越容易陷入迷宫而越查不到真实的事务绩效。
第五，领导自己该做的检查工作如果假手于人以隔离被检查对象的抱怨与不满，则会加剧检查的形式主义（因为第三方对执行基层的差绩效更无关痛痒），从而加剧被检查单位做材料的积极性而淡化做实事的积极性。
四，最后谈谈如何让检查促进做实事而不是促进做材料（上文中其实都提到了，这一段专门列举一下）。
第一，来自上面和外面的检查的重点不应该是基层员工的工作而是基层负责人的工作，检查不是对员工的评价而是对基层领导的评价；
第二，健全基层内部权力制衡和基层民主从而形成内生工作动力、让外部监督和上面的检查变为管理的辅助手段。
第三，按照与系统主要功能（单位使命）最具相关性、最具信息量、最利于消除内外信息不对称的原则去简化优化检查指标、检查程序。
第四，上级领导检查基层及其领导的工作一定要尽量亲力亲为。
总之，检查工作要真正有用而不是导致形式主义和文案风气，则一定要明使命、善治权、抓主要矛盾以促进基层干实事的自觉性。
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