让“藏汇于民”不再是传说

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7月2日，国家外汇管理局（简称“外管局”）表示，中国并不追求大规模的外汇储备，不过鼓励“藏汇于民”。业内专家认为，“藏汇于民”并不是个新提法，但是由于缺乏有效的外汇产品，“藏汇于民”往往难以落到实处。专家提议，需要推出更多具体措施和外汇产品，这样企业和居民才会愿意手握外汇。
　　外管局称，外汇储备不是越多越好，中国不追求大规模的外汇储备，也不追求国际收支的长期顺差，中国经常项目和资本项目连续多年保持顺差，外汇储备的增加是国际收支“双顺差”的客观结果。另外，中国是一个发展中的大国，即使按传统的适度规模指标衡量，也需要保持一定规模的外储。充足的外储也是一种信心的保证。
　　对此，上海师范大学金融工程研究中心主任孙茂辉向《国际金融报》记者指出：“一定规模的外汇储备能平衡国际收支，对人民币汇率的稳定也是必要的。”但他同时认为，外汇储备如果过多，央行会被迫增加货币供应，不利于主动调节货币供应。
　　孙茂辉还指出，“外汇储备管理是需要成本的，所以外汇储备必须对外投资，以取得一定的效益。目前我国外汇储备主要用于购买美国国债，虽然稳定，但是效益不高，而且外汇储备的效益问题还没有什么更好的方案来解决。如果外汇储备过于庞大，投资效益低的问题就更加凸显，资源浪费问题也就会突出。”
　　外管局提出，截至2009年末，中国对外金融资产3.46万亿美元，远低于欧美等发达国家。当前主要的问题是中国的外汇资产大多集中在政府手中，民间外汇资金蓄水池有限。中国官方的外汇储备占全部对外资产的2/3，而日本的这一比例仅约为1/6。因此，鼓励企业和老百姓持有和投资外汇，实现财富币种的多元化，实现“藏汇于民”。
　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲在接受《国际金融报》记者采访时表示：“‘藏汇于民’能更有效地均衡市场，在人民币升值预期下，减轻央行购买外汇的压力。”不过，谭雅玲表示，“藏汇于民”并不是一个新提法，但往往流于政策表面，难以落到实处，“我们需要更多的具体措施和产品，这样政府原则才能和市场相匹配”。
　　孙茂辉也指出：“‘藏汇于民’需要金融市场的支撑，需要有丰富的外汇投资产品，这样企业和居民才会愿意手握外汇。”

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关键词：藏汇于民 中国对外金融资产 国家外汇管理局 上海师范大学 国际金融报 传说 藏汇于民

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