新华社撰文指成品油定价机制模糊

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近期，国际油价震荡走低，一度下跌至每桶70美元的最低点，此后虽有所反弹，但总体呈震荡走低形势。　　新华社：成品油定价机制“模糊”
　　“把定期调整改为突发性调整”
　　据新华社北京9月6日电 近期，国际油价震荡走低，一度下跌至每桶70美元的最低点，此后虽有所反弹，但总体呈震荡走低形势。国际原油库存则大幅上涨；与此同时，国内原油库存也呈走高态势，成品油价格坚挺，市场观望氛围浓郁，购销清淡。
　　分析人士认为，在国内外市场走势低迷的情况下，成品油定价机制应该更加市场化和透明化，以消除观望，提振市场。
　　部分加油站促销
　　在8月初国际油价涨至每桶80美元的高位时，国内成品油批发市场购销热情高涨。自8月下旬以来，国际油价的走弱，国内成品油价格下调预期的存在再加上国内充裕的资源供应量，8月份国内成品油销售“紧俏”的行情也开始降温，市场陷入平淡疲弱的状态。
　　新华社记者调查了解到，目前华东、华北、华南、华中等市场对成品油价格走势普遍看跌，贸易商仍多以持币观望为主，市场购销气氛清淡，主营机构出货无明显好转。
　　数据显示，上周(9月3日当周)，国内汽柴油批发行情总体平稳，部分市场价格出现松动；如华中市场汽柴油稳中有小跌，整体上交易比较平淡，市场成交价格稳于90＃汽油每吨7400－7700元，93＃汽油每吨7700－7800元，0＃柴油每吨6800－6950元。
　　三季度往往是汽柴油需求的旺季，业内素有“金九银十”的说法。卓创资讯分析师齐玉芹认为，尽管近期国内成品油市场资源偏紧，需求逐步转旺，但是国内经济放缓和主营单位开工率将上升会在一定程度上分别抑制需求和资源紧张的局面；同时国际原油价格的不稳定成为最大的利空因素，市场对国家有关部门表态要调整成品油定价机制是否将带来今年的第三次调价也呈观望态势，今年的“金九银十”能否达到理想状态还有待观察。
　　广东油气商会油品部部长姚达明也认为，国内目前虽然没有太大的成品油库存压力，但在整体看空的大环境影响下，国内市场将难有扭转，近期市场将以价跌量淡态势为主流。
　　新华社记者了解到，目前国内部分加油站采取了促销措施。北京市场上民营加油站降幅最高达到每升0.7元左右，壳牌等外资加油站的降幅则在每升0.3元左右。而在深圳市场，部分民营加油站采取了一些促销手段，比如加油送月饼、每日固定时间加油可有油价优惠等。
　　“缩短三地变化率幅度”
　　“与去年相比，今年国家在成品油调价的时点操作上比较模糊，市场上下调油价的舆论预期屡次落空。”广东省一位油品贸易商表示。
　　在国际油价走低和国内市场疲软的情况下，国内成品油价格仍然坚挺，自6月1日国内汽柴油价格调整以来，时隔三个月价格仍没有调整。
　　7月底，一些市场机构测算数据显示，三地油价变化率曾达到－4%，到达油价调整“窗口”，但国家发改委并未调价，表态并未达到调价标准。东方油气网首席分析师钟健说，由于国家发改委并未公布“三地变化率”的测算标准，目前机构油价预测方法只能根据国家发改委模棱的表态来设计监测方案，其结果可能和国家发改委的数据有所误差，但反映的三地变化率负向运行的趋势是一致的。
　　专家认为，定价机制透明化、市场化是长期发展的方向，为市场更多的主体提供操作的空间，才能有利于市场的长期运行；而缩短成品油调价周期以及三地变化率幅度，是专家普遍的建议。
中国石油大学工商管理学院教授董秀成在接受记者采访时表示，市场上关于成品油定价机制改革的呼声由来已久，政府应为公众提供一个较为透明的价格机制，使国际市场的变化更灵活地传导到国内市场，有利于企业对市场做出及时判断。
　　厦门大学中国能源研究中心主任林伯强表示，要想成品油价格向市场化迈进，定价机制必须越来越透明。市场投机是无可避免的，即便在定价机制不透明时，投机也是存在的。
　　姚达明则认为，要实现国内市场与国际市场接轨的远期目标，需要定价机制更为透明化、市场化；而在定价机制中，调价幅度越小，关联度就越大，接轨的程度就越高。
　　他建议把定期调整改为突发性调整，同时逐步缩小调整临界，当国际油价达到一定涨幅或者一定跌幅的时候，例如达到2%或3%时就调整国内油价，这样人为预测性会相对减少，也减少中间流动商从中“囤油”的机会，也会使得国内油价和国际油价更为贴近，最终达到与国际市场完全接轨。

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