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雷达卡
面对不开发票引起的税款流失，许多地方的税务机关推出了索要发票参与抽奖活动，旨在以奖金调动消费者索要发票的积极性。开发票，中大奖，在一些地方成为流行词。但是，这一举措真的那么有效吗？据报载，山东省地税局实行地税发票二次摇奖一年来，摇出奖金总额363万元，但只“送”出去了60余万元，有300万元无人认领，领奖率不足20％。发票抽奖缘何无人喝彩呢？
发票是明确买卖双方权利、义务的有效证明，但“有奖”却将其弱化为“中奖彩票”，显然不利于公民纳税意识的提高。同时，国家机关的性质决定了税务局不可能将过多的财力投入到“有奖”活动中去。这样，奖金不会太高，中奖面不会太广，相对数额庞大的发票而言，中奖机会微乎其微。更何况，商家能够以降低价格、给予回扣等手段，诱使那些不需发票的消费者改用收据代替发票，从而轻松实现逃税。在许多商家那里，开发票与不开发票，商品价格相差悬殊已是公开的秘密。与近在眼前的差价相比，面对渺茫的中奖概率，别指望发动太多的消费者去参与“有奖”监督。即使中奖了，除非是巨奖，几元、几十元的奖金额，还要到指定税务机关领取，手续烦琐，路途又远，也许奖金还不够“打的”费用。这正是有的地方发票抽奖开始时轰轰烈烈，最后不了了之的重要原因。
实现税款应收尽收，关键在强化税务管理。许多人对洋人纳税意识的自觉大感钦佩，殊不知，原因在于人家的税务监督网络无处不在，且偷税一旦被发现，便被施以重罚，甚而至于倾家荡产，使得众人面对高昂的偷税成本，不敢以身试法。依笔者看来，与其去搞费力大、成本高、收效小的发票有奖，倒不如下大力气完善举报有奖制度，发动群众开展税务“打假”，同时采取稽查到位、严格处罚等措施，偷税蛀虫就会越来越少。如此，方为治本之策。
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