这难道不发人深思吗？

以下是引用zxg0931在2006-7-11 21:00:00的发言：
一个烟草专卖局的一般职员月收入过万，也没有任何政府部门人员过问，中国如果政府总是这样不作为，国家怎么进步

先要弄清其收入是不是合法的收入,楼主没有给出怎么让人讨论呢,如果说是非法所得那问题就大的很,但如果是是合法的,也没有什么好奇怪的,不能说这样的就是政府的不作为,怎么能叫不作为呢,国家不是在不断的缩小差距吗,只是现在的力度不够而已,你说的没有任何部门过问,你能对你的话负责吗?

当然是合法收入，是垄断部门职工的收入，难道不是政府不作为

垄断行业高工资调查:烟草公司小职员的高收入

张辛并不害怕。在她这个岗位上，博士和高中生干着同样的事情。对付目前这个工作，张辛觉得自己绰绰有余。而那份收入，自然理所应当。

本报记者 谢 丁 北京 报道

钞票，在手指间快速地翻动。

1998年，23岁的张辛(化名)上班后第一次来到财务室。当看到其他人领完工资站在蘸水盒边数钱的样子时，她仿佛看到了自己的未来。

她有足够的理由乐观——她所在的行业有三亿忠实的刚性消费者，而这个群体还在日益扩大。在西安 乃至全国，烟草企业是最令人羡慕的工作单位之一。

更重要的是，这个行业仿佛被一堵无形的墙包围。向它提供生生不息能量的是“烟草专卖”制度——由于国家对烟草的生产、销售、进出口实行专卖管理，并实行专卖许可证制度，这个行业被认为是行政垄断。而垄断造就的利润，通过实行近二十年的“工效挂钩”政策，自然的溜到了人们的手中。

八年过去。张辛现在仍然是西安市某烟草公司配送中心一名普通的职员。而这八年，烟草行业正在发生变化——她抱怨说，烟卖得越来越多，但拿到的工资却不见涨。

但张辛已经很满足——仅凭她目前的收入，那些在其他行业上班的朋友已经望尘莫及。

依旧红火的生活

在这家烟草公司的配送中心，张辛的工龄不是最长，拿的钱也不是最多。但是在私人圈子里，张辛的收入足够傲视她的丈夫和朋友。

每年，她的银行卡上基本维持将近60000元的收入——这包括基本工资9600元；效益工资约36000元；通讯、交通、菜篮子等各种补贴约4800元；公积金存款约10000元。当然，这还不包括当年的年终奖金。

在西安，这个数字是城市平均工资的三倍。张辛的丈夫，一家民营企业的财务工作人员，每个月拿到的薪水是1500——而这已足够他在西安轻松支出日常消费。

如果不是大笔开销，张辛甚至根本不必动用她的工资卡。奖金和福利——张辛从单位里得到最多的最隐形的收入，加上丈夫的收入，足够应付全家日常开支。但这还不止，张辛现在正期待一笔更大的收入——房子。

西安市目前的平均房价是3000元/平米。张辛并非买不起，只是她不愿意买。单位内部流传的消息是，他们即将建设自己的公寓楼——比市场价格低很多。单位也会补贴很大一部分。

即使如此，张辛认为，她还是错过了赚钱的最好时机——在配送中心，那些比张辛早一步跨入烟草行业的人，几乎都曾经历“数钱”时代。

在2000年以前，整个烟草行业的收入分配制度被批评为“平均主义”和“不规范行为”——他们的薪酬按照政府机关行政职务序列进行管理，相同的职务级别无论在什么岗位都领取相同的收入。张辛说，那时候每个人的收入差别不大，大家所依仗的是无所不在的奖金。

而奖金的来源，正是来自张辛无比留恋的“工效挂钩”政策——自上个世纪80年代中以来，企业的工资总额，按照一定比例与经济效益挂钩。这给了企业巨大的机会——烟草公司赚取的利润上交税收和国家财政之后，都会留存下一大笔企业资金。一些胆子大、利润多的企业，就可以在工资总额之外，从中抽取一部分奖金发给员工。

1999年，张辛转正。国家烟草专卖局开始对行业内部的收入内部分配制度进行讨论。2000年，全国各省烟草系统开始大规模的工资制度改革——每个人的收入将直接与岗位以及绩效考核挂钩，这被视为市场化的收入分配改革。

直到今天，这项改革还在继续。张辛的岗位没有变，她只知道，企业的效益越来越好，但发到手的钱却没见多，她更为困惑的是，她在沿海的同事，手里中的钞票却越来越厚。

“地区”和“企业”决定的收入多寡

在公司里，张辛的收入只能说是中等偏下。而在全国烟草行业，这家公司的平均收入，也只能算中等。

几乎每个人都会提到浙江、上海 地区的烟草公司。传言当地烟草行业职工的年均收入都在10万以上——而这个数字，张辛认为远远低估，因为没有一个人会说实话。

比较准确的统计数据来自河南。据此前媒体报道，河南省烟草公司职工的平均工资以绝对优势高居榜首——最高一个月达14000元之多。

事实上，这样的烟草行业内部收入差距，与企业的效益高低直接相关。自从3年前烟草行业实行“工商分离”——各省级烟草公司只管商业销售，不再对烟厂负责以来，地方烟草公司开始兼并淘汰，形成区域性集团。

市场化的改革打破了区域的保护主义，推进了烟草生产环节的集中和垄断。陕西是一个烟草大省，但并不是烟草强省——这些大烟草集团造就的强省分布在沿海地区，那里的高收入，才是张辛和她的同事们艳羡的对象。

“沿海地区高档烟盛行，一箱烟的利润比我们高太多了。”四川绵阳 市某烟草局副局长说。前几年，他还是普通科员，每个月就可以拿5000元以上。如今，他升了局长，但收入却减少至4000多元。

“工商分离”，同样造就了另一个行业内的收入差距。在2003年之前，工业和商业企业职工的收入差距并不明显。一些效益好的卷烟厂，职工收入还有可能比烟草公司更高。当时，限于地方保护主义，烟草公司大多只能出售本地烟。但随着工商分离，烟草公司如今有了更多的选择权——哪个地方的烟利润高，就卖谁的烟。

员工的收入随即发生了变化。湖北襄樊 卷烟厂是国内一家老字号烟厂，它从2000年开始减员增效，但职工收入几年来几乎无甚变化。而襄樊市烟草公司现在将家属楼建在了这个城市最昂贵的地段之一。“以年轻人的财力根本无力承受，还是因为单位有钱。”卷烟厂一位老职工说。

对于烟草行业来说，这是改革的大势所趋。而对于活在这个系统的人来说，他们没有更多的主动选择权。“地区”和“企业”决定了他们的收入多寡。张辛说，在这个行业，收入跟个人能力关系不大。“无论是谁，只要去沿海地区的烟草公司，都能‘赚’到大钱。”

垄断者的前途

不过，并不是所有进入烟草行业的人，都能享受高收入。

张辛所在的公司除了约600名正式职工之外，还拥有将近800名聘用人员——他们是烟草公司的一线人员，收入却比正式员工低好几倍。张辛称之为“零时工”。

由于这个行业特殊的专卖管理体制，长期以来，全国各地烟草公司的人事用工都实行“双轨制”——内外聘职工存在明显的身份和收入差异。

但这种情况正在改变。7月1日，成都 市烟草分公司正式实行《岗位工资制实施方案》。所有内聘职工除了多拿一份“固化工资”之外，其他收入均和外聘员工一样，以岗位价值和贡献作为确定收入的唯一标准。

不过，这并不意味着企业的工资总额将有所上涨。只不过，以激励员工的手段，在这个行业内部，“事实上，现在想要拿到更多的钱，越来越难了”。而更多的员工认为，工资改革只是表面的，只是新一轮的贫富分化——那些好的岗位，有钱的岗位，他们并没有办法分享。

张辛们可能预计不到的是，收入停止增长只不过是一场更大的风暴的开始——“加强对垄断行业收入分配的监管”已经成为当下的热点，中央说，对垄断企业实行工资总额和工资水平要实行双重控制。

因此，一方面，国家烟草专卖局严厉禁止企业超出工资总额发放奖金；而另一方面，烟草各企业却想方设法在讨价还价中对员工进行额外补偿。

国家烟草专卖局说，工资按职务分配向按岗位分配转变，整个收入分配机制更具公平竞争性和激励性。他们打算，烟草企业以后将全部实行外聘职工，以吸引更多的优秀人才。

但张辛并不害怕。在她这个岗位上，博士和高中生干着同样的事情。对付目前这个工作，张辛觉得自己绰绰有余。而那份收入，自然理所应当。

这个行业的特性给了她足够的信心——烟草行业属于行政垄断，在未来相当长一段时期内，烟草仍然将左右着国家财政税收，尤其是地方政府的经济命脉。

数据显示，2005年，烟草行业全年实现工商税利超过2400亿元，同比增长14%。而自1994年到2001年，烟草累计上交消费税3566亿元，占同期全国消费税总额的62.0%；行业的税收更是占国家财政收入的十分之一强。

以下是引用万岁大中华在2006-7-12 12:26:00的发言：

楼主的两只小眼睛只会盯在那些工人们的身上，他们挣的太少了。

这在北京，还得是个贫困户，十年的工资也买不了楼房。

还有呀，这种分配，不会导致基尼系数的太大变化的，真正发人深思的，是贪官和非法小煤窑的矿主。

值得深思呀，你怎么就那么看国企不顺眼呢？

这种收入在北京还是贫困户？万岁大中华你是否生活在北京？如果在北京你月收入是多少呢？

国企的贪官还少吗?

可能存在地区差异吧？

这只是一个事实事件，里面有太多的可能性，需要更多的资料和信息才能做进一步的分析和讨论，希望斑竹提供，否则只是一种捕风捉影和先入为主。