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“自由撰稿人”熊丙奇不认同中国高校排名大幅提高匪夷所思
大庆商江
2015-3-14 07:18
“自由撰稿人”熊丙奇不认同中国高校排名大幅提高匪夷所思 【仅供教育研究参考。初稿,待充实修改完善】 上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇曾经担任上海交通大学党委宣传部副部长,冒充“上海交通大学教授”,自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔,披着民办非营利组织“ 21 世纪教育研究院副院长”的迷彩服,自以为是,喧宾夺主,哗众取宠,蛊惑人心,利用媒体,连篇累牍发表一些“豆腐块”“千字文”,诟病中国教育管理制度,否定国家现行高考录取制度。甚至诋毁中国高校的社会形象。举证如下: 2012 年 10 月 8 日 ,《东方早报》(熊丙奇)《 高校排名大幅提高,为何仍不获认同 》: 英国泰晤士报高等教育特刊 10 月 3 日 公布 2012-2013 年世界最佳大学排行榜报告,美国加州理工学院蝉联第一名,去年第二名的哈佛大学退居到第四名。北京大学从去年第 49 名升到 46 名,清华大学更劲升 19 名,从第 71 名升到 52 名;香港大学与香港科技大学排名都较去年下滑,分别成为第 35 和 65 名。按照这一排行榜,北大和清华终于扬眉吐气了一把。然而,这一排行结果在很多内地网友看来却说明不了什么,甚至有相当数量网友认为很“搞笑”。这表明,如果内地高校就是围绕排行榜数据做文章办学,即便把排名搞上去,也还是无法得到公众的认可。泰晤士报高等教育特刊用以进行大学排行的指标包括 5 类 13 项,具体为“研究的量、收入及声誉”占 30% 、“引用率及研究影响度”占 30% ,“教学、学习环境”占 30% 、“国际化表现”占 7.5% 、“产业收入、创新”(即技术移转等研发商品化收入)占 2.5% 。分析这些指标,不难发现,其明显偏向学术研究,与人才培养关系密切的指标权重只占 30% 左右,且强调的还是资源数量。对应这些指标,发表论文多、教学设备先进,大学的排行指标无疑就会提升。而我国大学的办学正是按这样的目标推进的,排名提升,也就在情理之中。在去年清华大学百年校庆前夕,该校就宣布,根据美国基本科学指标数据库公布的 2000 年至 2010 年论文发表及引用数据,清华大学有 9 个学科进入世界大学和科研机构的前 1% 。 但是,这只是“排行榜中的大学”。首先,论文发表数量,以及影响因子、引用率,并不能代表学术研究的质量。就拿影响因子、引用率来说,这是高校针对教师只重数量,不重引用率(我国有相当数量的论文是零引用)采取的新指标,可是这一指标并没有促进大家重视进行高水平的学术研究,发表高水平的论文,而是花心思在引用率上做文章,一个大家共知的做法就是同事间“互引”,还有就是花钱搞人才“假引进”,只要求“引进”人才在自己发表的论文上署上高校的名字。用一位学者的话说,“在我国学术界,没有达不到的指标”。其次,学术研究严重“挤占”人才培养。从上个世纪 90 年代起,我国教育部就要求大学教授要上讲台给本科生上课,可直到今年 8 月,教育部副部长还在重申“要把教授给本科生上课作为一项基本制度 ”。很显然,这样的大学,就是学术研究数据再光鲜,也难得到公众的好评,因为大学最基本的功能是人才培养。香港大学和香港科技大学之所以近年来吸引内地不少优秀学生报考,原因正在于重视人才培养。围绕排行榜指标办学是很容易的,而且,这也是我国办学模式比较拿手的。与境外大学办学所不同的是,我们目前还是按照行政管理模式办校,基本办学模式是,学校行政领导给学院、教授下达科研指标,并根据指标配置资源,到年终时进行验收考核,拿发表论文兑现工资待遇。在这样的导向下,大学的办学越来越功利,教授沦为“学术民工”,教育荣誉感和学术荣誉感严重受挫,造成我们的大学的各种外在数据越来越好看,可公众对大学的评价却越来越低的重要原因。( 作者系 21 世纪教育研究院副院长 ) 2014 年 10 月 4 日 ,《新京报》(熊丙奇)《 办大学应摆脱排行榜思维 》:我国大学当前最紧迫的事,不是提升大学排行榜的名次,而是建立形成办学特色、培养创新人才的现代大学制度。 《泰晤士报高等教育》 10 月 2 日公布了 2014 - 2015 年世界大学排名,美国加州理工学院连续四年蝉联榜首,中国内地北京大学、清华大学进入前五十。该世界大学排名被认为最具影响力的世界大学排名之一。每次世界大学排行榜放榜,都会有舆论关注中国大学的排名变化,但在我看来,对于大学排行榜,不必过分关注。我国大学当前最紧迫的事,不是提升大学排行榜的名次,而是建立形成办学特色、培养创新人才的现代大学制度。我国一些大学,近年来有围绕排行指标办学的倾向,这把大学变为排行榜中的大学,排行榜看重论文数量、课题经费、师生规模。因此,学校就把办学的主要精力用在抓学术研究上,而不重视追基础的人才培养。更重要的是,排行榜并不能反映出一所学校的校园文化、管理制度。这是因为我国大学,目前还是行政治校,而非教育家办学。学校缺乏基本的现代大学制度,办学决策就由行政领导负责, 学术自治、教授治校 的学校管理制度,在大学里尚不健全。因此,行政领导就按一些能展示学校办学成就的指标办学,给教师下学术研究任务,而教授们为达到学校下达的考核指标,无论是教育教学,还是学术研究,都变得急功近利,对于教育和学术,在追求功利的目标过程中,逐渐失去理想。这对建设真正的世界一流大学,是十分致命的。幸好,目前我国有些大学也已经意识到这一问题。这是必须引起我国教育管理者和办学者重视的。所谓学校 自主办学 ,应该根据本身的办学定位、办学条件设置学科、专业,开展有特色的办学活动。学校不能被舆论轻易左右,要做到这一点,必须建立现代学校制度,把教育和学术事务的管理、决策权交给全体教授,由教授委员会和学术委员会制订学校的教育和学术发展规划,对教师按学术标准、原则进行考核和评价。如此,我国大学才能办出特色,也才有建设世界一流大学的可能。□( 熊丙奇 教育学者 ) 读完以上文字给我的初步印象是: 上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇对中国高校排名大幅提高不认同令人匪夷所思。有的人脑后有反骨,千方百计动员执政党主动(被迫)拱手交出对高校的领导权。不厌其烦的兜售“ 自主办学、学术自治、教授治校、学生自治” 的陈词滥调。 2015 年 3 月 12 日 ,新浪教育《 2015 世界大学声誉排行榜:美英名校垄断 TOP10 》:伦敦时间当地 3 月 11 日 ,英国泰晤士高等教育发布《 2015 世界大学声誉排行榜》。排在榜单前十名的大学毫无悬念地被美、英两国垄断,形成强大的“精英阵容”。哈佛大学仍然高居榜首;剑桥大学紧随其后;牛津大学则取代去年斯坦福的位置,位列榜单第三。麻省理工从去年的第二名掉至第四名。第五至第十名分别为斯坦福大学、加州大学伯克利分校、普林斯顿大学、耶鲁大学、加州理工学院、哥伦比亚大学。 2015 年 3 月 12 日 ,《环球时报》(驻英国特约记者 孙微)《英报告:中国大学排名上升清华首超京都大学》: 11 日,《泰晤士报高等教育副刊》发布 2015 年世界大学学术声誉排行榜,清华大学和北京大学的排名分别上升 10 位和 9 位。中国大学的世界排名有很大进步。清华大学排名从 36 位上升至 26 位,首次超过日本京都大学,北京大学从 41 位上升至 32 位。《泰晤士报高等教育副刊》排行榜的编辑菲尔·巴蒂表示,“中国两所顶尖学校取得的进步反映该国致力于发展世界一流大学”。 2015 年 03 月 13 日 ,新华网《世界大学声誉排名:清华北大名次大跃进》:《泰晤士报高等教育》 11 日发布 2015 年世界大学声誉排名,美国哈佛大学依然位居榜首,中国清华大学和北京大学的名次显著上升。榜单前十位由英美两国高校包揽。其中,排名前五的分别是:哈佛大学、剑桥大学、牛津大学、麻省理工大学和斯坦福大学。清华大学从去年的第 36 位升至第 26 位,北京大学也从去年的第 41 位升到第 32 位。香港大学今年无缘前 50 名,从去年的第 43 位滑至 51 至 60 档位,香港科技大学也从去年的 51 至 60 档位降至 71 至 80 档位。 《百度百科》介绍,哈佛大学( Harvard University ),简称哈佛,坐落于美国马萨诸塞州剑桥市,是一所享誉世界的私立研究型大学,是著名的常春藤盟校成员。在文学、医学、法学、商学等多个领域拥有崇高的学术地位及广泛的影响力,被公认为是当今世界最顶尖的高等教育机构之一。截止 2014 年,学校有本科生 6700 余人,硕士及博士研究生 14500 余人。合计在校生 21200 余人。 2009 年 4 月 29 日 ,新浪网“梦幻中的蓝色的博客”《美国研究型大学经费来源与支出结构的特征》: 建设研究型大学,尤其是高水平的研究型大学需要巨大的资金投入,例如 2001 — 2002 年度哈佛大学支出经费为 22.9 亿美元,麻省理工学院支出经费为 15.4 亿美元。 2002 — 2003 年度斯坦福大学的运行经费为 21 亿美元。 2007 年 2 月 9 日 ,新浪网(水天一的博客):《从哈佛每年 30 亿美元的财政预算看中国高校教育经费》:哈佛大学每年约有 30 亿美元的财政预算;清华大学每年约有 30 亿人民币的教育经费;中国科大每年约有 6 亿人民币的教育经费;合肥工大每年约有 3 亿人民币的教育经费;中国投入最多的 20 所高校的年教育经费总和约 30 亿美元;通过这组数字,你想到了什么? 我想,要达到哈佛大学的经费保障水平,清华大学应当每年有接近 200 亿元人民币的教育经费。 【注:有资料介绍,目前,清华大学在校全日制学生 27000 余名,其中本科生 13900 人,硕士生 12179 余名,博士生 5316 名。有来自 46 个国家和地区的在校留学生及进修生 1246 名,远程教育学员 7500 余名。】 2014 年 7 月 25 日 ,《百度百家》(文庚淼)《评潘石屹夫妇捐款 : 贫困生难上哈佛》:哈佛大学基金规模达 327 亿美元。学校年支出约 35 亿美元。哈佛大学的学费非常昂贵,一名本科生一年的总费用需 6.4250 万美元( 1 美元约合 6.22 元人民币),四年本科读下来达到 25.7 万美元。 根据以上信息,美国哈佛大学 2014 年在校生 21200 余人,学校年支出约 35 亿美元。即生均年度支出约 165094 美元,(按 1 美元约合 6.22 元人民币计算)折合人民币 1026886.79 元人民币。生均年成本 100 万元人民币,中国哪个大学资金如此充裕。接近奢侈啊。 有资料介绍,耶鲁大学 2007 年有 5275 名本科生,研究生 6000 余人,在校生合计 11275 人。 2007 年度运营经费为 19.6 亿美元。耶鲁大学 2007 年运营成本为生均 173835.92 美元。(按 1 美元约合 6.22 元人民币计算)折合人民币 1081259.42 元人民币。 2012 年 12 月 3 日 ,《理财周报》(作者:王小莓)《世界最赚钱耶鲁大学基金财富魔法》: 2011 至 2012 财年,耶鲁大学基金支出了 9.92 亿美元给耶鲁大学,约占耶鲁大学年度预算的 37% 。 据此计算耶鲁大学 2011 至 2012 财年年度预算约为 25.44 亿美元。 2014 年度美国大学排名,耶鲁大学排名第三,在校生人数 11906 人。耶鲁大学 2014 年运营成本折合人民币 100 万元以上。 2007 年 7 月 1 日 , 360 图书馆“偶是俗人”《创新体系中的大学及其技术转移的方式——斯坦福大学在硅谷发展中的作用》:斯坦福大学研究经费来源主要是政府、企业界和捐赠。如 2004-2005 年度预算经费高达 26 亿美元,其中 9.3 亿美元来自于外部委托的研究项目经费(其中 87% 来自于联邦政府), 1.17 亿美元来自于 40 个以上的行业会员计划, 10 亿美元来自捐赠。 2014 年 8 月 26 日 ,小马过河网《斯坦福大学奖学金申请条件是什么》:美国斯坦福大学 (Stanford University) 成立于 1891 年,是一所四年制的私立研究型大学,也是被公认为世界上最顶级的学府之一。根据最新官方统计,斯坦福大学在校学生总数为 15877 人,本科学生占有 6980 人,研究生占有 8897 人,其中国际学生有 3222 人;在校教师一共有 2043 人。斯坦福大学位于美国加利福尼亚州的斯坦福市,临近旧金山。 斯坦福大学 2014 年在校学生总数为 15877 人, 2004-2005 年度预算经费高达 26 亿美元。 斯坦福大学年度生均预算经费约为 163758.90 美元 / 人 26 亿美元÷ 15877 人 =163758.90 美元 / 人 (按 1 美元约合 6.22 元人民币计算)折合人民币 101.858 万人民币元 以上内容约 4500 字 收集整理:黑龙江省大庆市退休老汉 商江 E-mail:dqddsj@163.com 本人没有全日制大学文凭,没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限,不当之处望业内专家教授海涵。
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教育研究
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熊丙奇坚决反对国外顶尖大学校长为中国高校“把脉”
大庆商江
2015-2-6 06:07
熊丙奇坚决反对国外顶尖大学校长为中国高校“把脉” 【仅供教育研究参考。初稿,待充实修改完善】 《百度百科》解释,把脉又称为切脉,是中医师用手按病人的动脉,根据脉象,以了解疾病内在变化的诊断方法。切脉具有悠久的历史,它反映了中医学诊断疾病的特点和经验。脉象,可以理解为脉搏的形象。切脉是中国古代汉族医学家独创的诊法,近代以来西医看病习惯用听诊器,而两千多年来中医则习惯脉诊,即用手指按脉,根据脉象来诊断疾病。中医的一套理论体系也为世界所特有。 从以上解释可以看出几点。第一点,把脉是中医师实施的诊断行为。第二点,把脉是中医师对患者实施的诊断行为。第三点。把脉是中医师用手按病人的动脉。第四点,把脉是中医师根据脉象,以了解疾病内在变化。第五点,把脉是中医师对患者病情下结论。(是否实施治疗方案,忽略) 2006 年 10 月,熊丙奇在博客表白:“我不是教授,连教师也不是”。 上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇自称“ 教授 ”,披着民办非营利组织“ 21 世纪教育研究院副院长” 的外衣是否受过医学教育,是否懂得中医把脉,他把“把脉”一词愣是强加给“中国大学”,这显然,在上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇眼中(心目中),“中国大学”还是“东亚病夫”!举证如下: 2010 年 5 月 6 日 ,《新闻晨报》(特约评论员 熊丙奇)《熊丙奇:谁应该为中国大学把脉》: 5 月 4 日 上午,温家宝总理来到北京大学,与大学生们共度“五四”青年节。一位化学学院学生向温总理提出了如何理解钱学森关于中国大学为什么培养不出杰出人才的问题。温家宝说,大学改革要为学生创造独立思考、勇于创新的环境。大学还是应该由懂教育的人来办。学生作为学校的主体在教育改革中处于重要地位。( 5 月 5 日 《人民日报》)中国大学为什么培养不出杰出人才,往往与另一个问题——中国何时能建成世界一流大学相联。这让我想到近日的另一条新闻。于南京举行的中外大学校长论坛上,耶鲁、牛津、剑桥、斯坦福这些国外顶尖大学校长为中国高校“把脉”。多位校长不约而同地认为,中国的大学绝对能办成世界一流大学,只是还需要一点时间,最快估计,需要 20 年。( 5 月 4 日 《成都商报》)不少舆论对国外名校校长的预测不以为然。但我不认为这是国外大学校长的问题。本来,让办学体制、管理制度完全不同的国外大学校长来为中国大学“把脉”,就是一个很大的谬误。如果说请他们按照他们的办学模式,诊断我国高等教育体制问题、大学内部管理问题,或可得到一剂良药,可是我们请他们“把脉”的,都不是这些问题——在国外大学校长眼里,现代大学制度实施上百年甚至几百年,早已不是什么问题,需要研究探讨的是一些具体的“办学技术”,诸如从政府那里获得投资、开设创新与创业教育课程等等。于是,当国外大学校长听到中国政府高度重视对大学的投入,还有专门的“建设工程”;各校高度重视学生的创业教育,积极引导大学生创业,不由羡慕并佩服中国大学。可中国大学当下的紧迫任务,并非技术问题,而恰恰是基本制度问题——温总理今年以来关于大学改革的几次谈话,都谈到大学应该去除行政化,回归教育规律,教育家办学——由于国内高校尚未建立现代大学制度,中外大学校长的对谈,往往没有共同的语境。比如获得政府投资,由于美国大学有大学理事会(或董事会)治理结构,大学在获得政府投资的同时,能保持办学的相对独立性,可在我们这里,政府部门掌控财权、人事权(尤其是校领导的任命、晋升),办学自主权就无从谈起。国外名校校长的预测,姑妄听之也罢。那么,对于中国大学的问题,究竟应该由谁来把脉呢?有三种声音长期被忽视,一是来自企业的声音,二是来自教授的声音,三是来自大学生的声音。后两种声音的重要性不必多说,温总理在和大学生的座谈中就明确提到 “学生作为学校的主体在教育改革中处于重要地位”——教育者和受教育者没有话语权,与我国大学难建成世界一流大学可谓互为因果。企业的作用则更少为人提及。在美国的教育改革中,雇主是和政府、教育家一道推进教育改革的重要力量。而且,企业家的影响甚至超过政界人士和教育人士。 2006 年,据美国一个非盈利教育出版机构进行的调查,微软公司董事长比尔·盖茨击败美国时任总统布什,当选为近 10 年来美国教育界最有影响力的人。遗憾的是,在国家教改《规划纲要》制订中,关于企业推动教育改革的声音,听到的并不多(仅限于职业教育层面),国内著名企业对教育改革的热情也不大。然而,随着国家从人力资源大国到人力资源强国、从中国制造到中国创造的转变、升级,无论是政府部门、教育机构还是企业,都应该会感到企业参与教改的迫切性。只有真正重视教师、学生、雇主在教育改革的重要作用,以他们为主导进行教育改革,而不是再由教育行政部门主导教育改革,我国大学才能进行真正意义的改革, 摆脱行政化 ,建立现代大学制度,也才能谈及世界一流大学建设以及杰出人才培养问题。( 作者为 21 世纪教育研究院副院长,教授 ) 读完以上文字给我的初步印象是:上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇坚决反对国外顶尖大学校长为中国高校“把脉”。实质是坚决反对国外顶尖大学校长为中国高校叫好! 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇嘴上是尊重“教育家”的。 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇之流特别器重否定中国教育的各种“专家”。 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇之流听说中国大学健康发展,气就不打一处来。 耶鲁、牛津、剑桥、斯坦福这些国外顶尖大学校长不约而同地认为,中国的大学绝对能办成世界一流大学,只是还需要一点时间,最快估计,需要 20 年。上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇之流听说以后,肺子都快气炸了,眼珠子都快气冒了。 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇之流梦寐以求摆脱党的领导和政府监管,先把中国大学改造成西方模式之后,再谈“ 世界一流大学建设以及杰出人才培养问题”。似乎只要中国共产党执政,政府办学,中国的大学就不能谈 “ 世界一流大学建设”。 事实将告诉上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇之流,中国大学的发展成就是在党的领导下创造的。中国的大学要坚定不移加入“ 世界一流大学建设”。 我们就是要用中国特色社会主义管理模式创建“ 世界一流大学”。 20 年不够就 50 年; 50 年不够就 100 年。 党的十八大报告深刻阐明了中国特色社会主义的一系列重大理论问题,鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。中国特色社会主义道路是实现途径,中国特色社会主义理论体系是行动指南,中国特色社会主义制度是根本保障,三者统一于中国特色社会主义伟大实践,这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。 中国人的道路自信、理论自信、制度自信表现在教育战线,就是中国的教育(特别是中国的大学)坚决不走资本主义道路。 2015 年 2 月 5 日 ,新浪网“保守的曹林的 BLOG ”《别把“西方价值观”扩大化,避免让高校教师无所适从》:在当下社会中确实存在一种“逢中必反”“全盘西化”的“极右思潮”,总讲西方如何好、中国如何失败、西方模式是唯一选择,走西方道路不可避免。这种思潮在高校中影响更甚,年轻人可能会因此缺乏自信的支撑,而陷入盲目崇拜西方和“照搬西方政治理念和制度模式”的迷思中。 2010 年 12 月 7 日 ,腾讯评论《熊丙奇:复旦大学为何想着要占领媒体》:司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道:“才德全尽谓之圣人,才德兼亡谓之愚人,德胜才谓之君子,才胜德谓之小人。”我不禁要问:熊丙奇是什么人?圣人?愚人?君子?小人?熊丙奇可以自己选一个。你敢说你是“圣人”吗?就算“愚人”吧。 以上内容约 2500 字 收集整理:黑龙江省大庆市退休老汉 商江 E-mail:dqddsj@163.com 本人没有全日制大学文凭,没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限,不当之处望业内专家教授海涵。 你如果想了解熊丙奇,请咨询上海交通大学党委宣传部。 上海交通大学党委宣传部领导班子成员 宣传部部长、新闻中心 / 文明办主任 胡 昊 34206226 宣传部副部长(兼)、医学院宣传部部长 闵建颖 63846590*776346 宣传部副部长 谈 毅 34207614 文明办副主任 王琳媛 34206278 宣传部副部长 朱 敏 34206264 上海交通大学党委宣传部办公室迁往闵行校区宣怀大道行政 B 楼, 室号 部门 新电话号码 传真 717 党委宣传部、精神文明建设办公室 34206221 34206231 34206278 34206223 708 党委宣传部 34206226 34206223 709 新闻中心(含交大新闻网、校刊编辑部) 34206274 34206264 34206254 721 网络宣传与管理办公室 34206266 34205021
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熊丙奇留恋“中国高校校报协会副会长”这个饭碗属于饥不择食
大庆商江
2015-1-13 06:46
熊丙奇留恋“ 中国高校校报协会副会长”这个饭碗属于饥不择食 【选自《商江欣赏熊丙奇》第 XY 页 — 第 XZ 页】 腾讯熊丙奇的微博介绍,熊丙奇 , 教育学者 ,21 世纪教育研究院副院长 , 上海交通大学编审 , 中国高校校报协会副会长 , 上海市高校校报研究会理事长 , 博士。 可以看到,上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇很在意“中国高校校报协会副会长”这个“饭碗”。 《百度百科》解释中国高校校报协会:本会旨在团结全国高等学校校报工作者,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的教育方针和新闻工作方针,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚和新闻职业道德,努力推动校报建设,促进校报事业的繁荣和发展,为坚持社会主义办学方向,深化教育改革,培养社会主义的建设者和接班人做出贡献。 中国高校报网鲁 ICP 备 05051470 号办公室电话: 0531-88364582 http://www.cunews.edu.cn/Index.html 2001 年 12 月 10 日 ,南京大学报《中国高校校报协会第三次会员代表大会在我校召开》: 中国高校校报协会第三次会员代表大会于 2001 年 11 月 28 日 在我校隆重召开,会议有来自全国 23 个省、市、自治区的 250 余位代表参加。中共江苏省委副书记、第二届报协理事长、原北京大学党委书记任彦申,教育部社政司靳诺副司长,清华大学党委常务副书记陈希,江苏省原政协副主席胡福明,江苏省委教工委副书记姜映梅,江苏省记协常务副主席李贵梁、江苏省新闻出版局副局长周斌,南京大学党委书记韩星臣、副书记郭广银等专门参加会议,并对大会召开表示热烈祝贺。大会由副理事长、我校校报主编方延明教授主持。第二届报协常务副理事长魏国英同志,受任彦申理事长委托,在大会上做“求实创新,努力为高校校报事业发展服务”的第二届理事会工作总结报告,她回顾了四年来的十项主要工作,总结了四年来的四点工作体会,并对下一届理事会工作提出了四个建议,报告内容充实,受到大家的普遍好评。江苏省委副书记任彦申、教育部社政司副司长靳诺、清华大学党委常务副书记陈希,江苏省原政协副主席胡福明等,在大会上就如何办好校报作重要讲话。 ( 详见今日本报二版 ) 会议听取了才杰同志关于《中国高校校报协会章程 ( 草案 ) 》的修改说明。审议通过《中国高校校报协会章程 ( 草案 ) 》。会议通过关于《第二届理事会工作总结报告》的决议。 会议选举产生中国高校校报协会第三届理事会常务理事会,常务理事会由 31 人组成,清华大学党委常务副书记陈希被推选为理事长,方延明、梁恩忠当选为常务副理事长,魏国英等 13 位同志当选为副理事长。 会议邀请江苏省记协主席刘向东高级记者作学术报告。会议期间,与会代表到南京、扬州等地进行异地采访。与会代表对江苏省高校校报研究会、我校校报编辑部承办召开的这次会议给予高度评价,对我校党政领导给予的关心和大力支持表示衷心感谢,会议期间,会议代表还饶有兴趣地参观了我校的教职工活动中心,参观了吴为山教授的雕塑作品。与会代表一致认为,第三次会员代表大会实实在在地开成了一个团结的大会、胜利的大会。 2003 年 10 月 13 日 ,山东科技大学网《中国高校校报协会召开学术年会》:中国高校校报协会2003年学术年会于9月25日至29日在地处乌鲁木齐的新疆大学召开,来自全国20多个省、市、自治区的200多位代表出席会议。教育部社政司为学术年会召开发来贺信,贺信说:“高校校报是高校党委机关报,是学校重要的舆论阵地,担负着重要的舆论引导、宣传教育、上通下达、解疑释惑、办报育人、维护学校安定团结的任务,必须切实加强党对校报工作的领导,管好、用好这张报纸”。贺信强调指出:中国高等教育事业的快速发展,为校报工作者提供了一个大有作为的天地,高校新闻工作者要高举邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行十六大确定的路线、方针、政策,与时俱进、开拓创新,把我国高校校报事业提高到一个新水平,为中华民族的教育振兴做出应有的贡献。 中国高校校报协会理事长、清华大学党委书记陈希 在会上作了书面报告,陈希指出:当前,我国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段,中国特色社会主义建设事业正处于一个新的历史时期,与时俱进、开拓创新是这个历史时期的主旋律和最强音。推进中国特色社会主义事业发展需要理论创新、制度创新和科技创新,作为中国特色社会主义事业重要组成部分的中国高等教育也需要不断创新、不断发展,作为高校党委机关报的校报对此担负着重要的历史使命。 中国高校校报协会常务副理事长方延明 代表常务理事会作工作报告。会议广泛交流了办报经验,探讨了在新形势下如何更好地办好校报、如何更好地发挥校报的作用等问题。会议对2002年全国高校校报好新闻、好版面进行了评比表彰。本报副总编吴苑撰写的消息“我校男篮勇夺第四届CUBA总冠军”、编辑信永华撰写的通讯“红花绿萼谁高洁 新白抱红罗雪梅”、总编战卫明编辑的新闻版均获“中国高校新闻奖”二等奖。新疆大学校长安尼瓦尔·阿木提到会并在开幕式上致词。 2004 年 10 月 28 日 ,吉林大学报《中国高校校报协会 2004 年学术年会在贵阳召开》:中国高校校报协会 2004 年学术年会 10 月 25 日 至 27 日在贵阳召开,来自全国 20 多个省、市、自治区的近 300 名代表出席了会议,本报总编王淑琴参加了会议。这次年会是中国高校校报协会成立以来规模最大的一次学术年会,与会代表认真学习党的十六届四中全会精神,贯彻落实“全国高校校报工作研讨会”精神,共同交流、研讨中国高校校报发展大计。在这次学术年会上, 中国高校校报协会常务副理事长方延明 介绍了中国高校校报协会的发展情况,汇报了协会 2004 年开展的工作,安排了协会 2005 年的有关工作; 中国高校校报协会理事长、清华大学党委书记陈希 在会上作了报告。陈希在报告中畅谈了学习党的十六届四中全会精神与十六号文件精神的体会,目前高校的发展及面临的任务。他在分析了目前高校的形势与任务后强调:高校校报工作者要坚持新闻工作的党性原则,加强马列主义指导,把握正确的舆论导向;坚持“三贴近”原则,紧紧抓住学校的办学理念、办学中的重要事件、改革的基本思路和成效、师生员工关心的事情进行宣传和沟通;要了解学校方方面面的工作,积极主动地通过各种方式深入到学校工作中去,做好宣传报道工作。在这次学术年会上, 中国高校校报协会副理事长魏国英 向与会代表传达了“全国高校校报工作研讨会”的情况,交流了学习教育部副部长袁贵仁在大会上讲话的体会,通报了即将出台的《教育部关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》(第五稿)的有关精神。在这次学术年会上,通报了 2003 年好新闻、好论文评选情况,并作了点评;进行了工作交流和学术交流。在好新闻评选中,本报推荐的 4 件作品全部获奖,其中一等奖 3 件,二等奖 1 件。方悦、段为采写的《我校在吉林省首次发现大型晰脚类恐龙化石》获 2003 年度中国高校校报好新闻 ( 消息类 ) 一等奖;赵家彬采写的《英雄》获 2003 年度中国高校校报好新闻 ( 通讯类 ) 二等奖;王军撰写的《大学生就业与创业》获 2003 年度中国高校校报好新闻 ( 言论类 ) 一等奖;陈彦强编辑的《吉林大学报》 2003 年 7 月 3 日 第一版获 2003 年度中国高校校报好新闻 ( 版面类 ) 一等奖。(鲍讯) 2006 年 12 月 8 日 ,清华大学网(记者柳夏)《中国高校校报协会 2006 年学术年会召开》:中国高校校报协会 2006 年学术年会 12 月 4 日 至 9 日在厦门大学召开。来自全国 27 个省(市)、自治区的近 400 位高校负责人、宣传部门负责人、校报主编及编辑、记者会聚厦门,就贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见(教社政 13 号文件)》的精神进行交流。 教育部社会科学司副司长徐维凡 在会上就“和谐校园的建构与校报作用的发挥”做了主题报告。徐维凡在报告中强调,高校校报是高校党委和行政的机关报,是高校思想政治工作和舆论宣传的重要阵地。高校校报要充分认识构建社会主义和谐社会的重要意义,为建设和谐校园服务;要努力提高质量,办出特色,更好地服务高等教育发展大局;要认真贯彻《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育的意见》,为进一步加强大学生思想政治教育服务。 中国高校校报协会理事长、中国人民大学党委书记程天权 为会议发来贺词。 南京大学新闻学院院长、中国高校校报协会常务副理事长方延明 在会上回顾了中国高校校报协会一年来贯彻落实教育部 13 号文件的主要工作,并用“一个主导,三个重要” 概括高校校报:即高校校报是高校校园媒体中的主导媒体,是校园中传播社会主义精神文明的重要载体,是连接广大师生的重要纽带,是展示高校形象的重要窗口。他强调,文件对校报的地位和作用给出了明确的定位,高校校报要进一步贯彻落实文件精神,在新的时期力求更加繁荣,做大做强。 12 月 5 日 下午,与会代表分 7 个小组就校报评估、办报经验、校报改革等问题进行深入的研讨和交流。大家一致认为,教育部 13 号文件是高校校报可持续发展的纲领性文件,解决了校报的繁荣问题,希望尽快开展校报评估工作,以评促建,推动高校校报的发展和办报质量的普遍提高。据悉,全国高校校报评估工作将于 2007 年在山东省进行试点。 中国高校校报协会是国家民政部批准的全国一级学会,业务主管部门是教育部, 办有会刊《中国高校校报协会通讯》。目前,全国内地高校校报有 1000 多家,专职人员约五六千人,规模大的高校,其校报期发行量都在万份以上。福建省教育工委副书记、教育厅副厅长施祖美,厦门大学党委副书记、纪委书记魏洪沼,集美大学党委副书记曾讲来等出席了会议。在本次年会上,我校《新清华》主编卢小兵被增选为第四届中国高校校报协会副理事长。 2005 年 12 月 1 日 ,人大新闻网《中国高校校报协会理事长单位落户人民大学 党委书记程天权当选第四届校报协会理事长》:在日前召开的中国高校校报协会第四次会员代表大会上,人民大学党委书记程天权当选第四届中国高校校报协会理事长。与此同时,人民大学校报编辑部成为第四届高校校报协会秘书处,校党委宣传部部长郑水泉当选为副理事长,校报主编侯衍社当选为报协秘书长。第三届中国高校校报协会理事长、清华大学党委书记陈希,人民大学党委书记程天权,教育部社政司副司长徐维凡出席会议并讲话,来自全国高校校报的近 300 名代表出席了会议。第三届高校报协副理事长兼秘书长梁恩忠主持会议。南京大学新闻学院院长、报协常务副理事长方延明代表第三届中国高校校报协会作了题为《开拓进取,实现高校校报的新跨 越》的工作报告。他说,自 2001 年 11 月 28 日 中国高校校报协会第三届理事会成立以来,第三届理事会在教育部、民政部、新闻出版署的关心指导下,在各高校党委和各会员单位的积极支持参与下,在上两届理事会形成的良好传统和工作基础上,做了大量工作,取得显著成绩。第三届中国高校校报协会理事长、清华大学党委书记陈希在会上作了重要讲话。他回顾第三届高校校报协会在配合教育部完成《教育部关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》的起草、征求意见与修改工作,建立了中国高校校报网站,出版了《学府纪实》和《校报新论》两本新闻学著作等方面取得的成绩。陈希同志希望新一届校报协会能继续努力、开拓创新、取得更好的成绩。人民大学党委书记程天权作了热情洋溢的讲话。程书记首先感谢各位校报同仁对人民大学的信任和支持。他表示,将团结大家一道工作,尽职尽责地为大家服务,为高校校报事业的发展服务,力争在前三任理事长打下的良好基础上,使协会的活动更规范、更有效、更有创意,更具有吸引力,把协会的工作继续向前推进。程书记结合当前高校宣传工作的实际情况,就如何加强和改进校报工作谈几点意见:第一,要结合高校实际,继续深入学习和贯彻落实“三个代表”重要思想。第二,要重点做好保持共产党员先进性教育活动的宣传报道。第三,要在加强和改进大学生思想政治教育工作中发挥校报的重要作用。第四,要认真学习贯彻教育部《关于进一步加强和改进高等学校校报工作的若干意见》精神。第五,要扎扎实实地开展“三项学习教育活动”。第六,要坚持“三贴近”原则,卓有成效地宣传高校在改革发展中出台的新举措,取得的新成果、新经验,出现的新人物、新气象。程书记借用列宁的话“生气勃勃的创造性的社会主义是人民群众自己创造的。”作比。他说,生机勃勃、充满活力的校报协会是我们每一个会员单位共同创造的。程书记最后希望各位会员能精诚协作,团结奋进,努力使协会的工作再上一个新台阶。徐维凡同志在讲话中对高校校报的重要地位、作用和取得的成绩作了充分肯定,对如何加强领导、作好换届工作、加强队伍建设、进一步提高校报质量,更好地服务于高教育事业提出了新的要求。第三届中国高校校报协会副理事长聂尔葆在会上作修改中国高校校报协会章程的报告,浙江大学出版社总编、副理事长徐有智作关于第四届中国高校校报协会常务理事推选情况的介绍。会上,北京林业大学宣传部长、第三届报协副理事长李铁铮对 2004 年度中国高校校报好新闻评选情况进行了点评,武汉大学党委宣传部长兼校报主编胡勇华介绍了学习贯彻教育部《关于加强和改进高等学校校报工作的若干意见》经验和体会,山东大学报主编唐锡光同志介绍了中国高校校报网站建设和运行情况。与会同志分组对大会工作报告进行了热烈、认真讨论,并提出了建设性意见。 会议选举 31 名同志为第四届中国高校校报协会常务理事。选举方延明为常务副理事长,魏国英、郑水泉、王淑琴、刘仁静、吴建琪、魏祥杰、田宁、孙景浩、铁铮、胡勇华等同志为副理事长。 据悉,中国高校校报协会是国家一级协会,是全国高校校报工作者参加的全国性学术团体,接受教育部社政司的业务指导和国家民政部民间组织管理局的监督管理。协会开展校报工作信息和经验的交流、组织学术研讨和业务培训,沟通校报与有关领导部门的联系、反映会员意见和要求,编辑出版有关报刊、书籍和学术资料,参加国内新闻出版团体的业务活动,积极开展高校校报的国际学术交流和新闻报道、科技信息、工程咨询、工程设计等方面的服务。 中国高校校报协会每届任期 4 年,协会的前三届理事长分别是原北京航空航天大学党委书记朱万金同志、原北京大学党委书记任彦申同志和清华大学党委书记陈希同志。 2005 年 12 月 21 日 ,中国高校报网《第四届中国高校校报协会常务理事及理事长、副理事长名单》: 理事长程天权(中国人民大学党委书记); 常务副理事长方延明(南京大学新闻学院院长);副理事长王淑琴(吉林大学编辑部主任); 副理事长田宁(中央民族大学宣传部副部长兼校报主编); 副理事长刘仁镜(《中国教育报》主编; 副理事长孙景浩(山东师范大学社长兼总编); 副理事长李铁铮(北京林业大学宣传部长校报主编); 副理事长吴建琪(哈尔滨工业大学总编); 副理事长郑水泉(中国人民大学宣传部长); 副理事长胡勇华(武汉大学宣传部长兼主编); 副理事长魏国英(北京大学主编); 副理事长魏祥杰(西南财经大学总编)。 2008 年 1 月 24 日 ,人大新闻网《中国人民大学主办中国高校校报协会 2007 年年会》:日前,中国高校校报协会 2007 年年会在桂林召开,来自全国近 300 所高校的校领导、宣传部门负责人、校报主编和编辑、记者近 400 人参加会议。会议就如何贯彻落实党的十七大精神进行了认真深入的研讨,并评选出 2006 年度高校校报好新闻。本次会议由中国高校校报协会和中国人民大学主办,广西师范大学承办。 1 月 9 日 上午,年会开幕式在广西师范大学王城校区大礼堂隆重举行。广西师范大学副校长蓝常周在开幕式上致欢迎词。 教育部思政司组宣处处长江嵩 出席开幕式,并代表教育部对大会的召开表示热烈祝贺,并对教育部最新的宣传精神作了传达。 中国人民大学宣传部长、中国高校校报协会副理事长郑水泉 对协会 2007 年的工作进行了总结并就 2008 年工作如何开展进行了部署。 大会就如何贯彻落实党的十七大精神进行了认真深入的研讨,同时公布了 2006 年度高校校报好新闻获奖情况,并进行了点评。 9 日下午,中国人民大学、北京大学、清华大学等高校校报负责人就高校报纸的定位、改革和发展进行了全面的交流和探讨。《中国教育报》高教部主任唐景莉、《人民日报》科教文部教育组组长袁新文就如何实现教育报道的转变、高校校报应当树立怎样的办报意识、如何突破校内宣传扩大外宣合作等方面提出了很好的意见和建议。 2009 年 1 月 17 日 ,人大新闻网《中国高校校报协会 2008 年年会举行》:日前,由中国高校校报协会主办、海南师范大学承办的中国高校校报协会 2008 年年会在海口召开,来自全国 27 个省、市、自治区 200 多所高校的 350 多位宣传部门领导、校报主编及编辑会聚一堂,共同探讨校报发展大计。教育部社会科学司、海南省教育工委和近 10 所高校的领导出席会议。教育部社科司领导在讲话中对校报协会近年的工作给予了充分肯定,对校报的地位和作用给予了充分肯定。指出,高校校报发展历史悠久,导向正确,是真正的“政治家办报”,为树立正确的舆论导向,塑造学校良好的形象发挥了重要作用。面对高等教育事业发展的新形势,要提高办报的质量和水平,进一步努力扩大校报的吸引力和影响力。会议传达了中国高校校报协会《关于高校校报评估工作的具体实施办法》,讨论了 2009 年工作重点,通报了 2008 年全国高校校报好新闻、好论文的评选结果,并对评选情况进行了评议。据统计, 2008 年各高校共报送 1210 篇作品,其中 774 篇获奖。会上,各评审组负责人对参评的论文、消息、通讯、版面和言论作品进行了点评。山东省、内蒙古自治区、江西省和浙江省校报研究会的负责人介绍了本省校报评估工作的经验。与会代表还就办报经验、校报改革和评估等问题进行了深入的研讨和交流。中国高校校报协会理事长、中国人民大学党委书记程天权对会议的召开表示热烈祝贺,并对开好这次年会、进一步做好 2009 年协会的工作作出指示,希望高校校报工作者以高校校报为平台,发挥好校园主导媒体的重要作用,推动新时期校报工作实现新跨越,创造新辉煌。 中国高校校报协会是民政部批准的全国一级学会, 2005 年理事会秘书处由清华大学转至人民大学,程天权书记担任理事长。 几年来,在教育部的关心指导和新一届理事会的领导下,举办了多项卓有成效的工作,为交流先进的办报经验、传播高校校园文化、促进全国高校校报的发展作出了十分积极的贡献,赢得了普遍的赞誉。 2009 年 4 月 27 日 ,中国高校人文社会科学信息网(京 ICP 备 10054422 号)中国高校校报协会 通讯地址:北京市海淀区清华园清华大学《新清华》编辑部 办公地点:清华大学振动小楼 1 层 107 室 邮政编码: 100084 长途区号: 010 办 公 室: 62786843 传真号码: 62773124 电子信箱: liangezh@tup.tsinghua.edu.cn 挂靠单位:清华大学 2009 年 6 月 21 日 ,中国高校校报协会《中国高校校报协会 2009 年常务理事会纪要》: 2009 年 6 月 21 日 ,中国高校校报协会 2009 年常务理事会在黄山市召开。教育部社科司出版处处长魏小波,中国高校校报协会常务理事出席会议。会议主要研讨了 3 个议题: 1 、全国高校校报评估的自评、互评阶段工作总结及下一步复评工作部署; 2 、中国高校校报史的编撰工作进展与下一步安排; 3 、有关换届工作的安排。 中国高校校报协会常务副理事长方延明 主持会议。 一、 高校校报评估工作阶段总结与下一步复评工作安排 会上,贵州省高校校报研究会理事长吴大明、浙江省高校校报研究会常务副理事长彭凤仪、辽宁省高校校报研究会理事长孙雷分别报告了所在省校报评估工作进展情况。对这次评估,三省均做到及时部署、精心组织,省教委 / 教工委及研究会双轮驱动,各高校积极参与,自评与互评工作进展顺利,成效显著。贵州评估得到省委高校工委、省教育厅,省高校校报研究会,以及受评单位高度重视,促成了“三个到位”,即思想认识到位、组织保障到位、人财物到位,互评阶段采取分组到各地区院校实地考察调研的方式,以评促建。浙江制定了科学的评估办法,明确提出三类校报——优秀、良好、合格校报的标准与分值,采用现场展示、申优答辩、专家和同仁分别打分的方式,扎扎实实地完成了本省校报的互评工作,并对优秀校报进行表彰。辽宁采取集中互评方式,注重实效,评建结合,也已顺利完成了互评工作。他们还介绍了组织互评的经验与体会,并对复评工作提出了意见与建议。 中国高校校报协会副理事长魏国英 作了全国高校校报评估工作阶段性总结发言。她说,按照《教育部社科司关于转发〈中国高校校报协会评估工作实施办法(试行)〉的通知》的精神,协会于 2008 年 11 月即启动了此项工作,并在 2009 年 1 月的年会上作了具体的部署。各省、自治区、直辖市高校校报研究会,在本省、自治区、直辖市教育工委 / 教育厅的领导下,具体实施和开展了评估工作,进展顺利。这次评估工作有以下特点:一是上下重视,全员动员。据不完全统计,已有 11 个省、市、自治区下发了有关开展校报评估的专项文件,用以指导此项工作;各高校党委、校报协会和校报同仁对评估高度重视。二是在自评与互评中,各省市自治区实事求是,根据本地校报自身的实际情况,对指标体系进行了适当调整,使评估更符合校报实际和校报发展的实际。三是各省、市、自治区因地制宜,制定了符合本省实际的互评方式方法,采取了集中互评、互访互评等多样方式。截止目前,已有浙江、辽宁、江西、湖北等省完成了自评与互评工作。四是各地发展不平衡,效果有差异。 受理事长会议委托,魏国英还对下一步复评阶段推荐全国优秀校报的条件、评审办法、总结表彰、时间安排等问题谈了初步思路与具体设计。参会常务理事对此项工作进行了讨论,提出了各自的意见与建议。 教育部社政司出版处处长魏小波 在听取大家意见之后,发表了重要讲话。她主要谈了四点意见: 第一,对这次高校校报评估,教育部社政司非常重视。会议前,魏国英副理事长在京向社政司作了关于校报评估进展情况的汇报,徐司长对此给予了充分的肯定,特派我出席此次会议,一是听取并学习各地前一阶段评估工作的做法和经验;二是与大家共同交流探讨如何把下一步的评估工作做好。 第二,听了会上各省自评互评工作的交流,很受启发。浙江、贵州等省的评估工作深入、细致,提出了两种行之有效的互评方式和做法;辽宁、湖北也很有特色。魏老师在评估阶段性汇报中的 4 点总结,很切合实际。的确,教育管理部门与高校领导、校报工作者的高度重视、共同参与是评估工作顺利进行的必要保证。从目前进展情况看,各地评估基本按要求进行,达到了“以评促建”的效果。通过评估,校报在各高校中的地位与作用得到了提高,进一步完善了规章制度建设,办报条件得到改善,队伍建设得到加强,校报质量得到提高。各地在互评中推出了本地区的优秀校报,使校报学有榜样。可以说,这次评估对高校校报的发展起到了推进作用,使校报工作迈上了一个新台阶。 第三,大家对继续完成下一阶段评估工作的讨论,全面细致,很明晰。我们同意魏老师提出的有关下一步工作的思路,这个意见吸纳了各省互评的经验,各方面考虑十分周到。会后要搞成书面的东西,提出一个指导性、规范性意见。目前看,各地校报评估工作还很不平衡,有的很好,有的进展很慢。对此要有时间要求,用这次会议的纪要指导下一步的评估工作。要把贵州、浙江、辽宁等省好的评估经验总结一下,作为附件下发,供进展较慢的地方学习和借鉴。我们希望,以这次会议推动校报评估工作深入、全面开展。如果个别地方仍然进展不快或没有进展,那就既有认识问题,也有组织领导问题了。 第四,我回去后要把会上大家提出的意见与要求向司里反映,如颁奖大会及证书盖章等问题,等司里研究后给予答复。我感到,校报评估工作扎扎实实整体推进,各省教工委、教育厅,高校校报协会,以及各省研究会都做了大量工作,社科司也应加大工作力度,使全国高校校报评估有个更好的效果。 魏小波处长最后说,我们的工作就是服务,能做到的事我们会尽力去做,同志们对我们的工作有什么要求与意见还请及时提出来,谢谢大家。 二、中国高校校报史编撰工作进展与下一步安排 会议研究讨论了高校校报史的编撰工作。魏国英首先介绍了校报史编撰工作的进展情况:校报史编撰工作从 2008 年开始启动, 2009 年 1 月海南会议全面部署,目前各省进展不大平衡。已有 11 个省市已写完初稿上报,其中浙江、上海、贵州已是第二稿。还有几各省已写完待报。许多省市在校报史的写作上下了功夫,通过校报史的编撰,对校报发展历程进行了回顾,对发展方向更加明确。编写中几股力量在协作:一是各省校报研究会的负责同志积极组织和撰写;二是年轻编辑同志投入进来,通过写史去了解校报;三是曾在校报工作过的老同志发挥作用,如上海朱隆泉同志认真查阅资料,几易其稿。这要投入大量的时间与精力,令人感动。 结合校报史编撰中碰到的一些问题,魏国英提出了若干建议: 1 、对校报的界定,即校报源头应从哪儿算起的问题。从目前看,校报应界定为校方举办的,连续性出版的,以报道学校信息、活动为主的,用以指导学校工作的媒介; 2 、中国高校校报史要放在中国高等教育发展的大背景下,重点写出高校校报作为高等教育事业见证者、记录者、推动者的功能与作用 。各地的校报史章节要放在各地高等教育发展的背景下来写,不同时期的社会背景、教育发展的大环境要交待清楚,以理清校报发展脉胳。 3 、校报史要交待校报形态的演变,切不可简单地写成报纸形态的演变史。 4 、校报史不是高校校报协会发展史,也不是校报研究会史。协会 / 研究会是促进校报发展的一种力量,要交待它的作用与功能,但不能以此替代校报发展史。 5 、撰写校报史要对历史负责,要核实史实、尊重史料,所用年代、数字、人名、地名、报名等一定要准确,文风谨严,文字流畅。 6 、要突出学术价值和史料价值,重要的文章、重要的事件、重要的人物要提供原件的影印件和相关图片。 会议决定,还没有上报的省、市、区校报史章节, 7 月 10 日前一定要发来。并拟定 7 月中旬将在中国人民大学召开校报史统稿会,各省撰稿人带稿进京进行统稿工作。 三、中国高校校报协会换届工作安排 会议研究讨论了报协换届工作。魏国英介绍了有关本次换届工作的想法和要求。根据中国高校校报协会章程,理事会、常务理事会任期 4 年。 2009 年 11 月本届常务理事会届满,此次会议后换届工作启动。 会议决定,这次换届工作分几步走: 1 . 按章程,各省、市、自治区校报研究会推荐产生常务理事; 2 . 常务理事选举产生副理事长; 3 . 常务理事会推荐产生理事长、常务副理事长,聘请秘书长。 各省、市、自治区校报研究会 9 月底以前向秘书处上报推荐的常务理事人选。原则上每省、市、自治区校报研究会推荐一位常务理事。 推荐常务理事条件: 1 )从事校报工作 3 年以上。 2 )在岗从事校报工作,或曾从事校报工作、现主管校报工作。 3 )热爱校报事业,有热情,有奉献精神,对校报工作曾做出贡献,并得到校报同仁的认可和拥护,具有组织协调推动本地校报发展的精力和能力。 4 )由于中国高校校报协会的日常工作多由北京高校承担,故除北京校报研究会推荐一名常务理事外,另由在京著名高校推荐 3 名常务理事。 5 )各省、市、自治区推荐的常务理事,由校报研究会盖章后,送请省委高校工委或省教育厅盖章上报。 6 )最迟 9 月底上报到中国高校校报协会秘书处。 常务副理事长方延明总结说,本次会议研究布置了 3 项工作和具体实施要求,魏小波处长对校报评估提出了具体的指导性意见。我们要认真落实,把各项工作做得扎实、具体,顺利、高质量地完成今年协会的工作任务。 2011 年 12 月 20 日 ,天津大学报 ( 记者彭莉 ) 《 中国高校校报协会 2011 年年会召开 我校 5 篇作品荣获全国高校校报好新闻奖》: 11 月 29 ~ 12 月 3 日 ,中国高校校报协会 2011 年年会在广州召开。全国 28 个省市自治区的 369 所高校的 440 名校报记者、编辑参加了会议。大会对 2011 年度高校校报协会工作进行了总结,研讨了 2012 年协会的工作任务,对 2010 年全国高校校报好新闻进行了评选和点评。我校报送的《天津大学报》 5 篇包括通讯、消息、言论三类作品全部获奖。其中作者靳莹 / 编辑李丹的文章《做师生的领路人——访我校“长江学者特聘教授”、天津市杰出留学归国人员赵康》获通讯类一等奖;作者彭莉 / 编辑李丹、宋雪峰的文章《培养实践型工程师——我校开展校企合作教育综述》获通讯类二等奖;作者孙亮 / 编辑李丹的文章《我校首次全球招聘 7 位院级“掌门人”》获消息类二等奖;作者宋雪峰 / 编辑李丹的文章《我校推出国际化战略实施纲要》获消息类三等奖;作者李丹的文章《为天大科技发展插上腾飞的翅膀》获言论类三等奖。今年全国 2410 家高校校报协会单位中的 435 家校报报送了 2010 年各校校报上刊登的消息、通讯、言论、版面和新闻图片 5 类作品 2020 篇。大会评选出 2010 年全国高校校报好新闻 1020 篇。该年会由 北京大学副秘书长、中国高校校报协会常务副理事长赵为民 主持。会上,中国高校校报协会秘书长汤继强分“提升校报工作者业务水平”,“改革创新、提高报协工作效率”和“强调服务意识、扩大报协成员规模”三部分对 2011 年度高校校报协会工作作了总结,并就今后的校报工作阐述了自己的观点。大会特邀北京大学马克思主义学院党委书记、中国文化发展研究中心主任孙熙国教授作了主题为《文化创新与文化发展》的报告。赵为民作大会总结发言。他指出,高校校报协会多年来影响力不断扩大,对营造浓厚文化氛围,弘扬高校文化作出了重要贡献。他就高校校报在校园多媒体并存的挑战下如何生存、作为校园主阵地在弘扬和传播校园文化中承担的责任和使命等问题畅谈了自己的认识,并对校报协会今后工作提出了建议。会后,与会代表进行了采风和交流。 2012 年 12 月 21 日 ,广东软件学院网(记者 一湄)《中国高校校报协会召开 2012 年会我院两新闻作品获大奖》: 12 月 20 日 ,中国高校校报协会 2012 年年会在湖北武汉召开,来自全国高校的近五百名代表欢聚一堂,讨论、交流办报心得。其中, 2011 年度中国高校校报好新闻评选与颁奖更为与会代表所关注。 中国高校校报协会是一个以团结中国高校新闻工作者、推进高校新闻宣传工作、培养优秀新闻工作者和新闻管理人才为宗旨的国家一级协会。协会成立于 1983 年, 1993 年在民政部重新登记备案,接受教育部社科司的业务指导和国家民政部民间组织管理局的监督管理, 现任理事长为北京大学党委书记闵维方教授 。会上,我院党委宣传部部长许锋与 中国高校校报协会秘书长汤继强 ,中国人民大学校报副总编辑、政党研究中心降瑞峰博士,南昌大学党委宣传部副部长甘萍,新疆农业大学校报赵晓露老师等进行了交流。 2014 年 3 月 13 日 ,《中国高校校报协会关于 2014 年开展好新闻评选活动的通知》(中高报协 1 号): 中国高校校报协会秘书处地址:北京市海淀区颐和园路 5 号北京大学英杰交流中心 344 房间 ,邮编: 100871 。网上报送技术支持:刘圆满、罗丹、周四宏( 010-62977508 、 010-62978088 )会费、证书咨询:协会秘书处( 010-62756430 ),汤继强( 18901293385 ) 教育部思想政治工作司 电话: 010-66097581 传真: 010-66097615 读完以上文字,我的初步感觉是熊丙奇留恋“ 中国高校校报协会副会长”这个饭碗属于饥不择食。 第一、 中国高校校报协会领导机构的称呼是理事长、副理事长,不叫会长、副会长。熊丙奇是否把称谓印错了? 第二、中国高校校报协会挂靠单位先后是中国人民大学、清华大学、北京大学,不是上海交通大学。 《第四届中国高校校报协会常务理事及理事长、副理事长名单》中没有熊丙奇。 第三、网上查不到熊丙奇在中国高校校报协会领导机构任职的蛛丝马迹。熊丙奇自己是否可以举证是第几届 中国高校校报协会常务理事 ? 中国高校校报协会每届任期 4 年,不是终身制。 第四、熊丙奇调离上海交通大学党委宣传部以后没交会费,连会员资格都没有,怎么当会长? 建议,上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇今后的名片,就不要“明骗”了,把“中国高校校报协会副会长”删掉算了。 以上内容约 13000 字 收集整理:黑龙江省大庆市退休老汉 商江 E-mail:dqddsj@163.com 本人没有全日制大学文凭,没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限,不当之处望业内专家教授海涵。 发现新闻出版单位过度吹捧熊丙奇,向国家新闻出版广电总局举报 国家新闻出版广电总局举报电话: 010-65212870 、 010-65212787 国务院新闻办联系方式 总机:( 8610 ) 86521199 记者联络室:( 8610 ) 65592311 总值班室电话:( 8610 ) 65592731 传真:( 8610 ) 65592364/ ( 8610 ) 65592614
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教育研究
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我个人质疑:熊丙奇剑指中国高校行政化弊端?
大庆商江
2014-12-23 13:41
我个人质疑:熊丙奇剑指中国高校行政化弊端? 【仅供教育研究参考。待充实修改。】 2008 年 3 月 3 日 ,《中国青年报》(记者 樊未晨 谢洋)《机构臃肿,效率低下,办学成本增大,公信力下降 熊丙奇剑指中国高校行政化弊端》:“在我看来,整个高等教育的很多荒谬来源于高等教育的体制问题”,在刚刚举行的《深入推进教育公平》 2008 版教育蓝皮书新书发布会上,上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇结合近年来,尤其是 2007 年发生的相关教育事件,针对高校行政化问题做了主题发言。 大学成了“一级ZF”“官”多导致管理效率降低 办学成本增大 “高校行政化首先表现在争相提高高校级别上”,熊丙奇说。 上世纪 90 年代,高校的行政级别只有两类,一类是正厅级,主要是本科院校,一类是副厅级,主要是高职高专。 本世纪初开始,出现了“副部级高校”,当时的第一批副部级高校是 9 所,总共涉及到 18 个部级官员,到现在已经有 43 所副部级高校,同时产生了 86 位高校中的副省级干部。 高校的行政级别上升之后,高校也开始向“一级ZF”方向发展。 “我计算过”,熊丙奇说,“一所大学大概有处长、副处长 150 名左右,副处级干部 30 人左右,科级干部大概有 1000 人”,由此高校出现了“校级干部一走廊、处级干部一礼堂、科级干部一操场”的现象。“官”太多了,于是“校长干处长的活,处长干科长的活”,管理效率和工作效率极低。 高校成了“一级ZF”,必然出现问题。首先是偏离大学的办学目标。熊丙奇说,大学不是单纯地办学,而是在办ZF。行政思维办校,必将导致高校追求近期业绩,注重外延发展,忽视内涵建设等问题。 目前高校大多以校园占地规模、标志性建筑、学生规模、学科覆盖面、院士数、博士点数、经费数、论文数、专利数,作为评价学校“实力”的重要指标,“为了达到这些目标,学校不惜贷款圈地盖楼、建豪华校门、盲目扩大学校规模”,熊丙奇说,目前我国高校中拥有 5000 亩校园的大学已经不止 10 所,而高校的贷款总额已经超过了 2000 亿元。 除此之外,拥有庞大的行政管理队伍也必然造成巨大的行政开支,仅薪酬一项,“以每位行政工作人员年平均工资 3 万元计,就将花费 1000 多万元”,由此导致办学成本的提高自然是不可避免的。 进了“ 985 ”校长书记就官升一级 中国大学校长的平均任期为 4 . 1 年 学校成了“一级ZF”,学校领导必然成为行政官员。 “现在一些‘ 211 工程’院校力求进入‘ 985 高校’行列,另一些学校则在努力地‘专升本’,他们的动力,除了为学校获得更多的资源外,便是书记、校长官升一级”,熊丙奇说,“我在多个场合中听到党委书记对校长说‘我的话很重要,因为我是副部长级干部’。一个校长是这样的身份,大学里不可能有学术自主,更不可能说校长是帮我们这些教授搬凳子的”——校长是官员而不是为广大教职工服务的。 随着高校行政级别的提高,高校领导的官员意识也在增强,有些校领导甚至把高校的领导岗位当作“官升一级的台阶”和“个人仕途的驿站”,所以他们常常在高校领导岗位和ZF行政管理部门之间频繁更换工作岗位,以谋求更好的仕途发展。 熊教授介绍了 2007 年由中国人民大学“中国大学校长素质研究”课题组对 1792 所高校校长进行的调查。该调查显示,我国大学校长的平均任期为 4 . 1 年,其中对北京大学、清华大学、中国人民大学、浙江大学等 8 所著名研究型大学的调查发现,这些学校校长的任期平均为 5 . 9 年;而美国同类大学的校长任期为 12.2 年。 熊教授指出,对一所大学来说,频繁更换校长容易导致校长在办学过程中不思进取或出现急躁、冒进的短视行为;也可能因为办学理念得不到继任者的认同,致使工作难以延续。“相对较低的平均年龄加上较短的任期,说明我国大学校长往往在年富力强的黄金时期就离开了岗位。这对大学和高等教育事业的发展,都是一种人力资源上的浪费”。 “空降部队”强化了高校行政化 高校的公信力在持续下降 熊丙奇教授展示了一张自己绘制的图表,表上列举了 11 所“ 985 高校”的现任领导任命前的职务, 22 名党政一把手中曾经在ZF部门任职的有 11 人,占 50 %,可见,有些高校领导的任命只考虑行政级别而不是教育专业背景和管理能力。 随着高校行政化的程度越来越高,高校“空降部队”的数量也出现了增长势头,而“空降部队”的增多反过来又致使高校行政气氛更加浓郁。 ZF对高校的管理被强化了。同时,高校的行政权力也远远超过“学术权力”成为高校中的“独大”。“大学里面所有的决策基本都通过党委常委会以及校长办公会解决”,熊丙奇说,虽然高校里也有“教师会”、“学术委员会”等,但是这些“学术机构”的人员构成,往往由行政领导兼任或指派,他们的活动也是应党委常委会、书记办公会、校长办公会“要求”而进行的,不过是行政活动的延续和修饰。 “所以,近年来高校内部的民主管理风气日趋淡漠,教授与院长、学校领导的冲突加剧,招生腐败、学术腐败、财务腐败等教育腐败问题日益严重,高校的公信力持续下降”,熊丙奇说。 五条改革建议破解高校行政化弊端 “由于高校领导的选拔权、任命权、考核权、评价权集中在上级主管部门手中,因此在办学过程中,高校领导很难做到不唯上是从,主要按照ZF部门的文件、指令办学,造成大学“千校一面”,缺少特色和个性,很难真正体现学校的历史和文化以及教师和学生的意志。” 目前高校愈演愈烈的行政化问题如何解决?熊丙奇认为,推动以行政管理改革为核心的高等教育体制改革,是破解当前高校行政化弊端的必然选择。为此,他提出了五点改革建议。 首先恢复高校的自治性。“ZF转变职能,改变对高等学校的直接管理,打破高校与ZF的行政隶属关系,建立法治框架中的高校和ZF的委托代理关系”。 其次是实行大学校长的遴选制度和校长职业化,建立由人大代表、ZF部门、社会贤达、知名校友、学校教授等共同组成的遴选委员会,制定校长标准,面向社会公开征选,确定人选后由理事会报教育部任命。校长一旦被任命,就应是一个全职校长,退出教学和学术研究工作,这不仅是为了保证高等学校的正常运行,也是为了避免行政权力对学术的干扰和影响。 再有,精简高校的领导人数和管理机构。高等学校可参照省级领导干部配置“一正二副”的经验,将领导班子人数控制在 6~7 人的规模。 还要建立大学理事会进行战略决策,为避免权利过于集中在个人手中,除了减少领导班子人数外,需要改变高校的治理结构,成立学校理事会,对学校战略发展进行决策。 最后,高校要实行学术本位的管理。“几年前我国曾经实行了长江学者制度”,熊教授介绍,其中一个要求就是长江学者不能担任行政职务,但是这些年很多长江学者纷纷主动要求成为行政干部,因为如果没有行政职务,他们很难调配学术资源,“所以,我们只有把这种行政配置资源的模式改成为以学术为资源配置方式,才能让我们的教授真正安心全力地做自己的学术工作”。 2011 年 11 月 27 日 ,《中国青年报》( 桂杰) 《学者屡批教育制度被有关部门列为不受欢迎者》:熊丙奇回忆道 : “ 2008 年时,中国青年报教育版的头条刊登过一篇文章《熊丙奇剑指中国高校行政化弊端》,这是根据我的一次发言写的报道,当时有关部门对我的话就特别不满。” 读完以上文字,读者或许会问:这是“ 熊丙奇剑指中国高校行政化弊端?” 第一、上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇一共有几只剑? 第二、上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇的剑掌握在谁手里? 第三、上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇手里的剑是否有“双刃剑”或“多刃剑”? 第四、上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇手里的剑指向何方?是否伤及无辜? 第五、上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇手里的剑是否需要加强管理? 毛泽东说过:我历来不相信,我那几本小书 ( 引者注 : 指《毛泽东选集》 ) ,有那样大的神通。 我不相信,《中国青年报》刊登的《熊丙奇剑指中国高校行政化弊端》一文有多大的神通。如果网络不留存或许早被丢到九霄云外去了。 《熊丙奇剑指中国高校行政化弊端》一文究竟起了什么样的作用,上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇本人或许也在云山雾罩之中。 管办媒体剑指官方,无异于叛臣逆党。 公办大学在职人员剑指公办教育体制,无异于自残。 管办媒体怂恿或支持剑指公办大学在职人员剑指公办教育体制,无异于借刀杀人。 社会上的民众历来对凶器持有者历来是提高警惕的。上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇舞剑,旁观者多会远离凶险威胁。也许有人拨 110 报警。 “项庄舞剑志在沛公”。个别媒体的个别人如果指挥项庄舞剑,效果可能是项庄预料之外的。 媒体炒作上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇,却不会为《熊丙奇剑指中国高校行政化弊端》承担任何风险的。 有一点生活常识的人都懂得,想利用媒体,你必须支付广告费。媒体利用你却一毛不拔。 上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇,别指望媒体对你负责。 上海交通大学青年教授、教育问题专家熊丙奇,请自我保重。 收集整理:黑龙江省大庆市退休老汉 商江 E-mail:dqddsj@163.com 本人没有全日制大学文凭,没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限,不当之处望业内专家教授海涵。 以上内容约 2000 字以内
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[转帖]1981年中国高校首批博士点一览(修订版
nathanlin7
2014-8-26 10:23
1981年中国高校首批博士点一览(修订版) 说明: 1、资料摘自《全国授予博士、硕士学位的高等学校及科研机构名册〉一书,国务院学位委员会办公室编写,高等教育出版社1987年7月出版。 2、所有目录均为当年公布的老目录。 北京大学(45个):马克思主义哲学史 中国哲学史 现代外国哲学 逻辑学 美学 外国经济思想史 中国经济史 法学理论 国际经济法 国际法 社会学 中国现代文学 中国古代文学 现代汉语 汉语史 英语语言文学 德语语言文学 印度语言文学 考古学 中国古代史 基础数学 计算数学 应用数学 概率论与数理统计 理论物理 核物理及核技术 固体物理 电子物理和离子束物理 无机化学 分析化学 物理化学 有机化学 高分子化学 自然地理学 历史地理学 古生物学及地层学 天气动力学 植物学 植物生理学 动物学 昆虫学 生理学 生物化学 固体力学 流体力学 清华大学(31个):城市规划与设计 水力学及河流、海岸动力学 岩土工程 水工结构工程 铸造 压力加工 焊接 金属材料及热处理 机械学 精密计量测试技术及仪器 光学仪器 工程热物理 汽车 电机 电力系统及其自动化 高电压工程 理论电工 通信与电子系统 半导体物理与器件 计算机组织与系统结构 自动控制 自动化仪表及装置 系统工程 模式识别与智能控制 理论物理 核材料 同位素分离 传质与分离工程 固体力学 计算数学 光学 南京大学(24个):中国古代文学 英语语言文学 法语语言文学 中国古代史 世界地区史与国别史(英国史) 专门史(国际关系史) 中国哲学史 基础数学 理论物理 固体物理 声学 核物理及核技术 无机化学 有机化学 分析化学 天体物理 自然地理学 天气动力学 气候学 矿床学 构造地质学 植物学 生物化学 计算机软件 复旦大学(23个):辩证唯物主义与历史唯物主义 中国哲学史 外国哲学史 政治经济学 中国古代文学 中国各体文学 中国文学批评史 汉语史 中国古代史 历史地理 世界上古史、中古史 基础数学 应用数学 理论物理 核物理及核技术 固体物理 真空物理 无机化学 物理化学 高分子化学 病毒学 遗传学 流体力学 上海医大(21个) :人体解剖学 组织学与胚胎学 生理学 生物化学 微生物学与免疫学 病理解剖学 病理生理学 药理学 内科学 外科学 眼科学 耳鼻咽喉科学 神经病学 皮肤病学 传染病学 放射诊断学 流行病学 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中国高校为评重点学科 被指弄虚作假大搞公关
912726421
2014-4-2 17:55
始于上个世纪80年代的我国高校重点学科审批一直以来都是许多高校在办学过程中的指挥棒。尽可能多地拥有重点学科,获得政策与资金的支持,是许多高校努力的方向。随着时间的推移,重点学科审批饱受争议,过度受到行政干预,高校发展急功近利等批评之声不绝于耳。 《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》的发布,终于为多年来的讨论画上句号。取消审批之后,已经评上的重点学科怎么办?是否还会出现新的审批方式?没有了重点学科“指挥棒”,高校究竟该如何理性发展?这些问题值得深思。 ——编 者 走偏:为评上重点学科,弄虚作假,公关评审专家、行政部门 “从1986年开始的重点学科评选和审批一直在引导和指挥着中国大学的发展方向,因为这不但涉及国家对大学学科的投入,而且也成为政府和社会评价一所大学好坏的重要指标,所以每一所高校都把拥有多少一级学科国家重点学科和二级学科国家重点学科作为最重要的办学指标。一个大学重点学科拥有率的高低,对于学校来说就意味着政府对学校投入的多少和学校在政府和社会中地位的高低。”中国矿业大学(北京)副校长姜耀东介绍。 他认为:“应该历史地看待高校的重点学科评估问题。在改革开放初期,通过从学科方向、人才培养、科学研究和条件建设等方面对高校进行重点学科评估,为我国高等教育的发展发挥了很好的作用,高校之间的竞争在一定程度上促进了学校科研水平的上升。” 但三轮国家重点学科评估后,也暴露出来了诸多问题。姜耀东举例说:“比如用统一的指标评审各校的相关学科,导致学校失去个性而追求高大全,同时,这种重点学科的评选和审批,使得越来越多的国家重点学科向少数名校聚集,绝大部分普通高校很难有机会获得。” 在重点学科审批“走偏”过程中,高校自身也脱不了干系。21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾指出,“大学为评上重点学科,不按学科建设规律办事,而是急功近利,比较典型的就是花巨资引进所谓的领军人才,或者从其他高校挖来某个团队;另外,在评审中,不但公关评审专家、行政部门,还对学科建设进行包装,弄虚作假,在评审中并不鲜见。人才假引进、院士四处兼职,人才计划、成果申报中的跑、要现象都与此有关。” 用统一指标来衡量高校的发展容易带来“同质化”问题,这是重点学科审批遭到诟病的主要原因,但是在申报、审批的过程中,高校急功近利、弄虚作假,利益交换的行为却也实实在在地加剧了重点学科审批“异化”的进程。 放权:高校将可发挥优势,形成自己的特色学科 记者在采访过程中发现,自重点学科审批取消之后,一些高校仍然处于观望之中,也有一些学校不为所动,按照已经明确的发展思路有条不紊地运转。 有高校负责人告诉记者,重点学科目前只是5年一评,其审批的取消对于一些重点高校来说影响不大。这位负责人强调,对于有着较为清晰发展规划的大学来说,无论国家层面是否给予重点学科认定,都会明确自身的特色,将优势学科做大做强,在学校层面给予优质学科以政策和资金方面的支持,因为未来高校之间的竞争,除了综合实力的较量,还会有特色与个性的比拼。 因此,在向世界一流高校迈进的过程中,中国的大学首先要做的,是明确自身发展的特色、方向,练好内功。 “通过这次多项审批权的下放和取消,中央已经明确释放了信号,未来,政府会把不属于教育行政部门的权力全部交给大学,从而激发学校的办学活力,让教育回归教育,学术回归学术。这次国家重点学科审批的取消,只是教育去行政化的开始,接下来在条件成熟时,招生计划审批权、考试组织权、学位授予权等也将逐步归还大学,从而真正实现管办评分离,大学真正做到自主办学。可试问,有朝一日当自主权真正掌握在高校手中时,有多少高校已经为此做好了充分的准备?”有专家指出。 为此,姜耀东分析,政府向高校放权,高校将可以按照自己所理解的规律来发展学科,形成自己的办学特色。但应当看到,扩大高校办学自主权需要与建立现代大学制度、提高学校治理水平同步推进。除了行政化,我国高校的管理水平普遍不高也是一个明显短板,还存在着诸如大学章程还没有真正发挥作用、大学学术权力虚位和二级学院自主创新能力缺失等问题。办学自主权的扩大对高校而言既是机遇,更是挑战。 建议:变审批为审核,引入完善的独立第三方评估 取消重点学科审批之所以引发了强烈的社会反响,还折射出一个深刻的问题:学科建设是大学的灵魂,取消审批后,高校的发展依然需要一个有关学科评价的科学、公正的“游戏规则”。 北京师范大学教育学部教授李奇认为,“建议变审批为审核,以此重构高校和政府关系,因为审批意味着高校按照政府制定的学科标准进行学科建设;而审核是高校自主地制定学科标准,政府按照高校的标准检查落实情况;审批意味着政府通过奖罚权来指挥高校如何办学,审核意味着政府通过信息权来监督高校如何自主办学。取消重点学科审批并不一定意味着取消给学术划分等级的做法,而审核是把取消学术等级放在系统的层面进行改革设计,具有更强的系统性和可行性。” 有关是否交由第三方来取代政府做出评价,专家们的观点还不尽相同,李奇就指出,“目前,交给第三方并不一定能够保证客观可信,因为第三方组织需要时间发展成长,也需要法律环境和政策环境的保障。”但也有专家认为,适当引入完善的独立第三方评估机制是大势所趋。 姜耀东就认为,“国外大学的学科建设质量的保证主要是靠学校内部保证机制和独立于政府的外部监控体制。”他建议,通过建立国际认可的学术标准和质量评估机制,明确教授、学生、大学、政府和社会等方面在高等教育质量保障方面的责任,充分发挥教授和大学自身在质量保障方面的主动性、积极性。由国际同行、校外专家和教育管理部门的官员,讨论式地对高校教育教学质量做出客观公正的评价,并将评估结果及时地、实事求是地向全社会公布。
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