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张建学 2012-12-13 22:32
城市交通拥堵的经济学分析与治理策略 刘 璟/文 投稿信箱: ems9586@163.com 编辑部:广告部:发行部: 刘 璟/文(作者单位:暨南大学经济学院,广东省产业发展研究院) 城市交通拥堵问题是世界各国普遍关注的焦点之一,在 我国也面临着同样的问题。特别是在近些年来,随着经济的 高速增长,一方面,人们的生活水平也随之得到极大改善,对 交通出行的要求也跟着不断提高;另一方面,由于城市建设的 不断扩容,人们通勤距离也不断伸展,先前上班往返只要一两 个小时的,现在却可能要两三个小时。此外,加上政府鼓励汽 车产业发展的政策等等各种因素的共同作用,使得公车和私 家车的数量不断快速增长,相对而言,由于土地的固定供给及 各种客观条件的限制,城市交通基础设施的建设速度异常缓 慢,结果,许多城市造成了交通拥堵的问题,尤其在北京、上 海等一线大城市,堵车几乎成常态,如何缓解交通拥堵问题已 成为城市管理部门亟待解决的重要课题。同时,广州市也面临 着“车辆爆炸”,全市机动车拥有量已经从2001年的43万辆, 增长到2009年的130万辆,目前还在以每天数百辆的速度增 加。 一、城市交通拥堵的经济学分析 拥挤的经济分析实质上就是对拥挤的费用与效益进行分 析,主要内容包括成本或费用的类型、计量或测度方法研究、 拥挤费用的社会分配状况及效果分析、对拥挤的决策控制与 行为调节分析,等等。对拥挤进行经济分析的目的,是要提出 一种比较经济而有效的手段以解决当前大城市中存在的拥挤 问题。 (一)拥挤的费用效益分析 费用分析的重点是要明确费用的性质、大小及其表现形 式,费用承担的主体和费用形成主体,以及费用的社会分配方 式与状况等。从费用性质看,拥挤包括时间费用、事故费用、环 境费用以及由此而带来的机会损失。在拥挤领域由于行为外 部效应的存在,费用的形成主体和费用的承担主体通常是不 一致的。因此,城市交通拥挤的费用分析,除了要考虑造成拥 挤的人所承担的费用以外,还要考虑井未造成拥挤的社会其 他群体因外部效应的存在而承担的费用。例如,拥挤带来的 污染费用,包括污染者受污染而损失的费用,以及污染影响范 围区其他受污染者所损失的费用,等等。 费用研究的一个最困难的问题是关于费用的精确测定 与估计。费用的定性形态是“损失”、“负的影响”、“负的结 67 CHINA Urbanization 交通观察 2012.06| 果”;费用的定量形态一般表现为货币损失、时间损失,等等。 由从定性形态的损失到定量形态的损失存在一定距离,其转 化需要一定技术与条件,加上并非所有的定性形态的费用都 可转化为定量形态的费用,从而费用分析碰到了精确定量的 困难。 经济学中解决费用定量困难的方法有影子价格法、机会 成本与机会收益法和意愿支付价值法。梁本凡(1997)在研究孩 子的成本及孩子的成本估算方法时曾对这三种方法进行了详 尽的介绍。交通拥挤的一些成本费用的估算,可参照以往方法 进行处理,但这里需要指出的是,在市场机制不完善的地方或 领域,上述几种方法及其估算结果会因偏差太大而失去现实 意义。 拥挤不仅产生费用,而且可以产生效益。例如,给商业和 服务业带来人气以及更大的收入机会,拥挤能强化土地的集 约利用程度与单位面积的产出率等。交通拥挤的效益分析常 常受到私人企业主的重视,尤其是受到交通运输公司的重视。 可惜在这一方面的研究成果不多。由于看不到拥挤的效果,只 考虑先入为主的费用,中国北方的一些小城镇内部布局过于 分散,商业街、步行街、中心街街道设计过宽,隔离设施 建设过多,从而很难形成人气。没有人气的城市,注定是一个 商业不景气的城市,一个商业不景气的城市,中心区的地价不 可能很高,地价不高的城市,城市政府很难利用城市土地经营 来促进城市的进一步发展。 (二)拥挤的非经济学控制 经济学方法并不是解决一切拥挤问题的法宝,但是对于 有的拥挤问题,经济学方法却是解决问题的最好方法。为了明 确经济学方法解决拥挤问题的作用与地位、适用范围、前提条 件与效果,这里有必要讨论下城市拥挤的类型与控制这些拥 挤的非经济学方法。 随着城市化水平的提高,区域与城市的高度发展所带来 的拥挤问题不仅仅是目前人们常见的城市交通拥挤问题;在 北京,我们可以看到建筑物拥挤、居住区的拥挤等,在珠江三 角洲还出现了城市群的拥挤。 造成城市拥挤问题的原因是多方面的,有经济方面的原 因,也有非经济方面的原因。例如,旧城区居住区的拥挤是因 为居住区容积率的增长未随人口的增长而增长;新城居住区 的拥挤是因为新城什宅建筑密度过大,居住区容积率过高,人 口增长过快而超过了环境的承裁能力。城市群的拥挤是因为 城市规划不当,或者说城市发展过快,或因区域水资源短缺与 能源交通环保等基础设施供给不足。 针对不同城市的拥挤问题及其原因,解决的办法是不同 的。例如,西方国家对大城市拥挤的控制办法:一是在大城市 中兴建铁路、轻轨或其他现代交通系统;二是在城外建设花园 城或卫星城,对城市中心过度拥挤的人口实行有机疏散。概括 起来,城市拥挤控制的手段主要有规划控制、行政控制、经济 控制三大类,三者的关系是:规划控制是行政控制和经济控制 的依据;行政控制与经济控制是实施规划控制目标的手段。由 经济原因造成的城市拥挤以经济手段控制为好,由于经济原 因造成的城市拥挤以经济手段控制也有效。由于边际报酬递 减等规律的作用,经济手段对拥挤的控制有时不如行政手段 那样有力度,但是经济手段对拥挤的控制因受收入弹性与价 格弹性的影响而能产生较好的综合社会、经济、环境效果。 (三)拥挤控制的政治经济学思考 大城市交通拥挤对大城市交通控制提出了要求。拥挤控 制的目标是显而易见的,即减少拥挤所带来的现实和潜在的 损失与隐患。梁本凡在讨论政府如何解决都市中心交通堵塞 的问题时,曾提出过从供给与需求两方面做文章的建议,其中 扩建道路、提高技术、强化管理等均属于供给方面的措施,而 采用法规条例、进行行政管理、引入收费制度等,均属于需求 方面的措施。 拥挤控制研究的核心问题是:控制本身也是有成本的。 拥挤需不需要控制?在何种情况下控制?选择何种控制方法才 能够实现成本最小、效果最大呢? 拥挤需不需要控制,在何种情况下控制?这与社会的价值 取向及控制者的价值观强烈相关。广场本是市民聚会尤其是 政治性聚会的场所,按照广场的功能,在广场集会、游行,由 此带来的拥挤是广场的正常现象,一个不会产生拥挤现象广 场,只能说明它未能履行好其作为广场的职能,民主国家的广 场发生拥挤是经常的,政府对广场拥挤的处理是取消广场的 其他次要活动,保证广场聚会功能的实现。专制国家的广场发 生拥挤是不常见的,原因是当局限制广场聚会、游行。弱化广 场正常功能的结果是,民主国家广场看起来很挤、很乱。但这 些国家很少发生大的“政治”地震,专制国家广场看起来一点 也不挤不乱,但这些国家易爆发巨型“政治地震”。 从理论上来说,最佳的拥挤控制方式应该是那种社会整 体收益最大,社会个体利益牺牲最小的方式,同时,控制拥挤 的直接与间接成本又不高。但是,在现实生活中,由于体制的 不完善,局部与团体利益的存在,拥挤控制方式的选择并非 总如人意。例如,国庆节天安门广场的拥挤控制,政府的选择 目标是如何不出事,拥挤控制的手段是限制人们上天安门广 场,其结果是给许多人,尤其是给外地旅游者上天安门广场造 成许多不方便。从理论上说,政府是为人民提供服务的公务 机构。国庆期间天安门广场拥挤控制的目标除保证“不出事以 外,还要尽可能满足市民和游客上广场参观、庆祝、游览的要 求”,从而控制手段的选择不是“堵”,而是“疏”。和“堵”相 比,“疏”的方法还可增加北京市公共交通公司及其他旅游服 务业的收入。 当然“疏”的方法是有条件的,那就是有“疏”的条件、 工具及通道。在保持最大疏的能力的条件下,广场的拥挤能 控制到“事故”或“危险”临界点之下。一旦疏的措施用尽, 68 |2012.06 观察Observe 广场拥挤程度可能会上升到“事故”、“危险”临界点以上, “堵”的方法就成为不得已应采取的措施了。但堵的方法也 多种多样,如有管制性的、有价格型的、有刚性的、有柔性的, 等等。 和其他方法相比,“堵”的办法特点是政府直接成本最 小,社会间接成本巨大。所谓直接成本就是城市法规、条例、 命令实施时所直接增加的行政管理费用。所谓社会间接成本 就是堵的措施实施时,被堵的社会群体的合理的个人理性和 合理的自由意志、个人自由的牺牲。人类的社会理性并不等于 一个政党的理性,也不等于某届政府的理性,从根本上讲,它 应是无数个合理的个人理性所组成。社会理性的实现最终要 通过个人理性来实现,当政府“堵”的行为妨碍合理的个人理 性时,它本身就造成了一种不易被人们所认识和发现的制度性 的无效率。 既然“堵”的方法弊多利小,“疏”的方法利多弊少,为什 么政府总爱用“堵”的方法呢?原因是“堵”的方法所形成的局 部成本小、易操作。例如规定地铁不停前门站,公共汽车、出 租车不能在广场附近停,则交咨部门一分钱不花,广场就不拥 挤了。这种釜底抽薪的办法简单,但有谁知道,民众的、企业 的损失又有多大呢? (四)拥挤的收费控制 第一、使用者付费原则。在市场经济社会,使用服务时付 费,对享受服务的人或行为进行收费,是等价交换原则的体 现。使用者付费是城市许多基础设施能够建立收费制度而实 现持续经营的依据。对拥挤收费虽然仍属于使用者付费范畴, 但它和现有的使用者付费原则又存在一些差别。原因在于:拥 挤不完全等同于使用。一方面,拥挤是一种过度使用状态,只 有存在过度使用,拥挤才能构成收费的前提条件;另一方面, 一般收费用于基础设施正常折旧及正常经营支出,拥挤收费 用于基础设施的加速折旧以及解决拥挤问题时私营公司的附 加支出。对于发展中国家高速成长的城市来说,交通拥挤的原 因主要是交通道路等基础设施供应不足,因此,要从根本上解 决城市交通拥挤问题,必须增加交通道路建设投资。然而,政 府的财政收入是有限的,同时筹集这种适应增长需要的基础 设施建设资金往往成为政府头痛的问题。使用者预付费的依 据是,政府或公司承诺在未来向交通设施使用者提供更多更 好的设施及服务,以解决目前日益恶化的拥挤问题,设施及服 务的使用者则向政府及公司承诺以预购服务的方式向政府及 公司交费。这种情况就像预付房款购买尚未建成的楼盘住宅 一样。使用者预付费目前已成为许多国家解决基础设施供给 不足的主要途径。 第二,外部成本内部化。都市交通扔挤的原因是很多的, 可是有时候,人人明明知道某个地方拥挤,却还是去这个拥挤 的地方凑热闹。在这种情况下,拥挤像污染一样存在较大的外 部负效应和较大的内部正效应。自由市场经济制度的最大缺 陷就是不能解决外部效应问题,因而在外部负效应很大的情 况下,只要内部效应为正,人们仍然不惧怕拥挤。在外部负效 应很大的领域往往是人类个人理性与社会理性冲突十分激烈 的领域。为了保证社会群体而非社会某几个个体福利最大化, 政府必须出面对市场、对人类行为的外部负效应进行干预,这 样,外部成本内部化的社会理性要求构成了对拥挤收费的依 据之一。 第三,价格机制的比较效益。无论是使用者付费,还是 外部成本内部化,对拥挤的合理收费是有限度的,因为它们以 “等价交换”和“损害赔偿”为基础。假定一个城市按照等价 交换原则、损害赔偿原则对拥挤行为将该收的费都收了以后 仍然发生拥挤,这时又如何解决拥挤问题呢?在这种情况下, 仍然可以采取收费的办法,根据是价格机制作为交通拥挤的 控制手段比其他行政手段有时更具有较高的比较效益。那么 价格机制到底具有哪些比较优势呢?具体包括:价格对拥挤者 的行为的调节是有选择性的,它只对那些对价格变动敏感的 人才有效;价格不会硬性地妨碍人类的自由,它为人类在一定 约束中进行有利于增长自身福利的行为决策提供空间,可以 很大限度地保护人类个人的自由及自主,是价格机制最大的优 点;政府收费定价,既避免了政府行为本质上的无效率,又避 免了市场机制对外部效应的失灵;拥挤费收入可以补充当地 政府基础设施建设资金的不足,有助于从根本上解决交通拥 挤问题。 二、解决城市交通拥堵的路径分析 交通的拥堵只是一面镜子,折射出的是面对汽车与人口 激增带来的交通堵塞、环境压力,中国许多城市并没有做好准 备。比道路更缺乏的是我们在公共政策、法律规则、城市文明 等软件方面的捉襟见肘。发达国家的治理经验表明,单纯地 将解决思路集中在技术领域并不能从根本上解决城市交通拥 堵,我们应着眼于更高层次,具体来说,应从制度、政策设计 与观念等三个层面来把握治理城市交通拥堵的关键。 (一)制度层面 哥伦比亚首都波哥大市治理交通拥堵取得的突出成绩值 得全世界学习,在1998年至2001年短短三年的任期内,前任市 长恩里克·佩那罗舍将他的城市从几乎是无望的交通拥堵中 解救出来。在他的领导下,波哥大建设了一个具有世界水平的 快速公交系统(BRT)。拉丁美洲规模最大的自行车道路网络 (全长250公里)、世界上最长的步行街(全长17公里)、通往城市 最贫穷地区的数百公里长的人行道、一千多个新建或改建的 公园;每年有两个工作日,禁止私家车进入全市35000公顷的 范围。这些治理交通拥堵的具体措施值得中国借鉴,但是更值 得借鉴的是这些措施背后所反映出来的制度理念。2006年10 月,恩里克在美国曼哈顿交通政策会议上的一席话值得我们 深思,他说:“今天,我们不是在谈论交通问题,我们真正在谈 69 CHINA Urbanization 交通观察 2012.06| 论的是:我们需要什么样的城市?我们必须做一个集体的决定 来回答我们要怎样组织我们的生活。交通不是一个技术问题, 它是一个政治问题。”从这意义上讲,治堵实质上是一个空间 资源有效分配的政治话题。搞清楚这一关系,我们才能明白城 市交通建设不能一味以经济利益为驱动,不能以偏袒少数富 裕阶层为导向,而确保城市交通公平才是我们的出发点。理解 城市交通公平必须坚持三项原则:一是出行者面临平等的社 会外部条件和平等的法律地位。这是公平原则的前提条件, 是指全体市民面临着同样的城市交通境况、机会平等地享受 城市交通设施提供的服务、法律上平等地使用交通权利。二 是出行者要求社会平等地分配其基本的权利和义务,对所有 社会成员都一视同仁。三是出行人在行为过程中的权利和义 务应基本对等与合理。这意味着义务分担的多寡应根据在同 样的交通设施使用中获益的多寡来决定,而不是简单的平均 分配,应避免得多出少或得少出多的情况出现。坚持这三项 原则,我们才能意识到以下做法并不妥当:城市交通基础设施 的规划与建设过多地偏重于以小汽车为主的城市快速路和主 干道的建设,而对于方便大众步行、自行车出行的次干道、支 路和巷前街的关注明显不足;城市交通政策忽略了城市交通 目的和服务对象这一根本问题,为小汽车运行的考虑较为周 全,而为大众步行、自行车出行和公交出行的政策制定明显滞 后;城市交通管理明显倾向于少数人的交通出行,而对于大多 数的出行群体则有违公平。在老百姓眼中,交通弄不好,一大 原因就是有权或有本事的人太多,因此,交通里面有权力和政 治问题。清明的交通有待于一个清明的政治,管交通也是管政 治。如此说来,城市交通能否最大限度地体现社会公平,既是 全体市民的共同要求,同时也在一定程度上决定了一个城市 交通状况的优劣及交通管理政策实施的成败。只有坚持以保 证绝大多数人平等地享有出行权利,才能为我们最终解决城 市交通拥堵问题找到正确答案。 (二)政策设计层面 城市交通公平是我们解决交通拥堵的制度理念,而政策 制定是理念得以表达的集中体现。目前限制小汽车发展、倡导 “自行车+公共交通”的出行模式、增强公共交通的吸引力等 政策措施开始在城市推行,并已形成广泛共识,但是在实践过 程中仍有待进一步深化。 第一,采用家用小汽车“供应短缺”的政策。小汽车拥有 是个人行为,现代社会应满足人们的心理需求,乃至部分人的 奢侈型消费需求。但是小汽车使用也是社会行为,小汽车的 使用需要公共的道路空间,并造成交通拥挤而使社会成本上 升。因此政府有充分理由和必要,引导消费者对小汽车的拥有 行为,同时限制和管理小汽车的使用行为,让消费者支付真实 的成本。因此,在目前的中国,应该由一个超越于市场主体的 “裁决者”来识别和确定“控制私车”的国策。中国城市交通 政策应该鼓励和推动城市公共交通的发展,对城市私人交通 工具的发展实行调控与引导,而对于家用小汽车应采用“供应 短缺”政策,即在城市的特别地段划定步行区或单行线,限定 停车车位,实行限速行驶等措施,使城市居民减少对家用小汽 车的依赖。此外,中国应进一步改革和完善财政税收政策,根 据家用小汽车的使用状况征收税费,建立“购买小汽车不只 是购买了车辆这一物品,而是同时租用了城市道路系统”的概 念,以燃油税、轮胎税等方式增收小汽车使用道路成本费或 使用税,通过经济杠杆来调节家用小汽车的需求,使城市交 通方式符合城市交通设施供应水平。 第二,倡导“自行车+公共交通”的出行模式。理应肯定的 是,自行车由于其经济实用、方便省时、没有污染、节约能源又 可运动健身等优点,确是适合中国国情的一种理想的个体交 通工具,应当在中国的城市客运交通中占有一席之地。城市不 应把公共交通和自行车作为互相对立的交通方式来对待,而 应从交通运输管理的角度,研究如何把两种交通方式进行组 合,以获得最高效率。首先,加强自行车族和步行者的交通法 规观念教育,提倡自行车,宣扬健康、环保的交通出行选择, 在全社会形成一种欢迎自行车、尊重自行车的自行车文化;其 次,像汽车有专行路一样,自行车也理当有属于自己的专行 路,加强自行车公共租赁店以及配套服务设施的建设,把自行 车交通看做是为广大居民特别是工薪阶层提供的一种受惠于 大众的公共产品;最后,鼓励并提倡自行车与公共交通换乘的 出行模式,如将折叠自行车与公共交通或地铁结合起来,从而 成为大中心城市中最迅捷和廉价的交通方式,并解决市内远 距离的交通。尽管目前中国城市利用自行车作为慢速交通工具 是一种极普遍的现象,但是自行车交通的优势和潜力并未充 分体现出来。由自行车交通所带来的交通拥挤问题,从某种程 度上讲,是缺少引导自行车交通合理发展的相关政策。从中国 的现实出发,进一步挖掘自行车交通的潜力并建立合理的管 理体制,既能缓解城市交通拥挤的压力,带动整个城市交通的 良性发展,而且能为中国当前构建低碳交通、打造节约型社会 作出贡献。因此,自行车作为一种传统的绿色出行方式必将回 潮,而作为适应今后综合交通系统的重要组成部分,不能被列 入消灭的名单之中。 第三,切实增强公共交通的吸引力。在对私人交通工具 特别是家用小汽车进行管制和限制的同时,我们必须大力发 展城市公共交通,使之以最佳的服务质量形成较大的优势与 吸引力,通过竞争,使私人小汽车交通逐步向公交转化。私人 小汽车交通固然能给个人出行带来很大的方便。尤其是对居 住在郊区、享受低密度空间舒适环境里的私车主更是能带来 许多便捷,然而,这毕竟是个人利益。为了换得这点个人利益, 它所牺牲的却是整个社会的利益,如交通拥堵加剧、城市环 境恶化加速、能源消耗增加、大量城市道路资源被吞噬、交 通安全事故频发等,每年由此所造成的经济损失不可估量。 当然,我们不能限制拥有私车,但要通过竞争努力使私车车主 70 |2012.06 观察Observe 在工作出行中自觉选择使用公共交通而放弃使用私车。而促 使私车车主放弃的动力,就是增强城市公共交通的吸引力。首 先,实施城市公交优先发展战略。政府要加大对城市公共交通 事业的资金投入力度,要对道路等级、路网布局、综合换乘枢 纽、场站建设,以及车辆和设施装备的配置、更新,给予必要 的资金和政策扶持;建立健全城市公共交通投入、补贴和补 偿机制,统筹安排,重点扶持,不断提高公共交通的运营质量 和效率。其次,提高公共交通服务水平,满足个性化的交通需 求。通过改善公共交通运营线路与换乘枢纽,提高公共交通 的正点率及运行效率,合理分配公共交通运力,减少和方便换 乘,提高公交利用率和满意度,为乘客提供出行信息,满足不 同人群的出行需求,改善乘车环境等措施,为群众提供安全 可靠、方便周到、经济舒适的公交服务。 (三)观念层面 社会有自己的人群识别系统,这种识别系统体现在衣食 住行等各个方面。在中国走向汽车社会的过程中,拥有一辆小 汽车就成了表明一个人身份的重要特征。法国社会学家布希 亚认为,当代社会正处在一个符号世界之中。在这个社会中, 所有的消费与交换都将为符号所主宰。所有的一切都变成了 符号,并被当成一种“风格、地位、奢华以及权力等的表现或 标志”来购买。但当人们在消费某种物品或符号时,似乎也在 向他人传递着各种信息。人们在消费物品或符号过程中界定 自身,消费物品的种类成了社会分层的标志。人们在消费某类 物品时,无形中就把消费同类物品的人归类在一起,而把消费 不同类物品的人区分开来。中国在改革开放过程中,社会财 富不断增加,同时在改革进程中首先富裕起来的中产及以上 阶层的人数也在不断扩大。在拥有了生活基本消费能力之后, 额外的消费能力逐步转向追求更高生活品质、体现身份特征 的方向上来,而汽车作为较好的选择之一,被这类群体广泛接 受。同时,社会中广泛存在着羊群效应,“有房有车”已经成为 绝大多数中青年人的理想,社会环境容易导致人们的想法和 思维方式逐步趋同,某种程度上购车、用车已经不是理性消 费行为,而是迫于周边环境的压力。 因此,我们不可否认汽车产销量的快速增长与人们的消 费心理有直接联系。然而,汽车消费与其他消费行为不同,它 的社会成本远远大于私人成本。表面看来,小汽车出行的成 本只是汽车折旧、汽油成本、税收、执照、养路等费用的总和, 但实际上汽车的运行会造成道路拥挤、干扰其他出行方式以 及污染等。从空间和资源角度来看,汽车交通对于社会、自然 乃至人本身造成了巨大的负担或代价。可以说,汽车就是交通 拥挤、环境破坏等各种问题的元凶,但遗憾的是,只要汽车继 续带来方便和移动的自由,无论如何它都会受到人类的宠爱, 无论采取怎样的措施能带来的也不过是延缓一下汽车化的进 程,人们根本无法指望彻底变化。因此,为了使汽车化减速, 进一步本质性的对应是必要的,那就是对于汽车的态度的转 变,即价值观的转变是必要的。如果汽车化的发展会带来一 系列的大问题,每一个人都期望脱离一个拥堵的世界,那么, 我们必须面对这个问题,对我们自身依赖于汽车的生活习惯、 生活态度进行深刻的反省。我们必须理解,这一责任的最本质 的所在并不仅仅是政府、法律、社会系统等外在的存在,更是 在我们每一个人的内心深处。我们每一个人都有必要冷静地 认清自己的责任,以真挚的态度面对责任。只有这样,我们才 能缓解伴随着经济发展的汽车化,才能使其减速。生态学家 和生态哲学家一直在呼吁人类的生态理性。生态理性是根据 生态系统的整体要求去作出选择的理性,“当一件事物趋向于 保护生物共同体的和谐性、稳定性与美感的时候,就是正确 的,相反就是错误的”。 经济理性则指个人追求自我利益最大化的计算能力,即 在面临多种选择时,人们总是会选择给自己带来最大满足的 选项。现代汽车文明是迎合经济理性的文明。它把经济理性抬 升到高于生态理性地位,并体现着国家政治特征的过程。认 为一个特殊的理性概念之所以超越其他可能,而取得支配地 位与合法性,首先是因为它是社会权力的一种功能,这种功能 服务于能够从相应结果中获益的强权社会集团的利益并不是 认识论具有内在优越性的结果。而根据生态理性,鼓励汽车 消费就是错误的。因汽车越多,拥堵越甚,绿色越少。根据生 态环境的承受限度确定允许使用的机动车车辆总数,并进而 规定每个居民的尾气排放权,这是生态理性的体现。要汽车 抑或要拥堵,还是要绿色和畅通?经济理性让人会毫不犹豫地 要汽车,生态理性让人会毫不犹豫地要绿色。 早在21世纪初,一位学者就明确告诫世人:当我们向前看 时,需要记住,随着城市化的不断改变,中国的城市不断地扩 大。现在虽然已为时稍晚,但还不算太迟!我们可以重新考虑 城市中的汽车分布;建设一个与私人交通密切配合的高效公 共交通系统;并在公共交通和私人交通的结合点上建设许多 新的中心以减缓交通阻塞并容纳未来的发展。正如亚里士多 德所说:“在道德方面,决策依赖观念。”当大多数人看到一辆 汽车首先想到它所导致的空气污染而不是它所象征的社会地 位的时候,环境道德就到来了。 在当前中国城市交通拥堵问题已经成为一个难解之痛 时,树立一种健康的、人本化的绿色交通理念应是当务之急。 这一理念强调的是城市交通的“绿色性”,即减轻交通拥挤, 减少环境污染,促进社会公平,合理利用资源。其本质是建立 维持城市可持续发展的交通体系,以满足人们的交通需求,以 最少的社会成本实现最大的交通效率。绿色交通的理念,有 待我们从“心”开始,并从我们的“脚下”实践,它不仅应该表 现在交通政策的制定中,更要融入到人们生活方式的选择中 去。 71 环球市场信息导报杂志社 2012-10-25 15:24:42 作者:http://www.ems86.com/ 来源 佚名.城市交通拥堵的经济学分析与治理策略 刘 璟/文.《环球市场信息导报》 http://www.ems86.com/lunwen/html/?890.html
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分享 11.14日白银策略
andyboy 2012-11-13 23:22
1 、 2012 年 11 月 12 日,白银 ETF 持仓为 10055.94 吨, 减 仓为: 19.58 吨。 2 、西班牙经济部长金多斯:并未出现重新就西班牙赤字目标展开谈判的相关提议 3 、德国欧洲经济研究所 (ZEW) 周二 (11 月 13 日 ) 公布的调查数据显示,德国 11 月 ZEW 经 济景气指数下滑 4.2 点,从上月的 -11.5 降至 -15.7 ,远不及市场预期的 -9.8 。 §   与此前几个月的情况类似, 11 月 ZEW 经济景气指数依然维持负值,反映出受访 专家更倾向于预期未来 6 个月德国经济将会恶化,而不是改善。 11 月指数呈负值的原 因可能是领先经济指标表现令人失望,例如 10 月制造业新订单表现疲弱,暗示该行 业产出料进一步下滑。 § 4 、 希腊 3 个月期国债平均得标利率为 4.2% , 希腊 1 个月期国 债平均得标利率为 3.95% 。 § 5 、 国际购物中心协会 (ICSC) 和高盛集团 (Goldman Sachs) 周 二 (11 月 13 日 ) 联合发布的报告显示,美国最近一周连锁销售 较前周反弹。 § 数据显示,经季节调整后,美国 11 月 10 日当周 ICSC- 高盛连 锁店销售较前周上升 0.7% ,上周数据为下降 0.2% ;而年率上 升 1.8% ,上周数据上升 1.4% 。 §   ICSC 首席经济学家 Michael Niemira 表示: " 总体销售反弹 源于杂货店销售的增长,其受到桑迪飓风后消费者重新囤积 日用品的提振。 " 市场短期焦点转移至欧洲,在希腊贷款问题没有利好消息出台前,料市场将保 持弱势。 从日线图分析, MACD 指标已经金叉向上,但同时又受压于 40 日均线,预计 市场近期保持震荡格局,向上挑战 6800 点压力位,向下测试 6643 的支撑 位。今日压力位 6794 ,支撑位 6643. (仅供参考) 长江现货小金属价格:铟, 3410-3460 铟近期在 3 600 点附近小幅震荡。 无重 大消息,料将继续保持这种态势。 碲, 1200-1250 从技术上分析, 近期一直在 1350 附近徘徊,如无重大消 息,料将保持 1301-1380 区间震荡。 铋, 120-125 依托现货价格,今日支撑 122 压力位 12 5 . 锡:现货价: 149000-151500. 市场将保持 155-159 区间震荡 锑:现货价格: 70000-71000. 小幅震荡区间 72-75. (小金属成交量不大,技术分析准确率小降,望投资者控制风险)
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分享 “四六级”紧急应试策略
lyyzzly 2012-10-5 00:16
其实不是我拿了新东方的钱,而是我付了新东方的钱,上了两个月的课,六级成绩提高了120分。 新东方讲的是应试,在不改变你英语能力的情况下提高你的分数,你要做的努力其实很少,这就是应对游戏规则的“策略”,是一种正确的方法。 先说说六级及格线的设定。所有参加考试的211院校学生,设定这样一条分数线,使他们85%的人合格,这条线,就定为六级英语考试的合格线。而其它分数比 例,则严格参考正态分布。这个是新东方的老师关键说的。所以,想我们usst这种非211院校,过了就别再去考了,你害不死别人。 阅读和听力占了总分的35%,绝对是大头,听力无法紧急提高,但是阅读可以。相比之下,cloze和翻译,就算你认真复习了,可能对分数的提高也只有2%,绝对得不偿失。而作文完全可以套用公式,所以正确的策略就是,死抓阅读,公式作文。 好了,进入正题。 作文 作文的的原则是无错,一篇文章,如果你出现了3处严重语法错误,那么你就不能得到一个高于8分的分数。 另外,从句不会给你加分,你要做的是写出有变化的句子。 行文有两种格式,一种是缩进式,另一种是齐头式。吴泽阳老师建议大家使用齐头式,段与段之间空一行,好让老师看清楚你有几段。特别注意,作文一定不能少于等于两端。 对于以前只能考400分以下的同学,背万能句是必须的。有一句句子非常之牛逼:to be or not to be? that's a question.(by W. William Shakespeare 1564~1616)。要知道,作文中数字和人名最能引起人的注意,你甚至可以把人名写的大一点。 作文种类分为以下几种,图表,名人名言,正反观点,现象。相应的例文网上有很多,把相关的万能句背一下。 一般作文的顺序是:审题,确定每段写什么——决定套用模板——列换词表——行文——复查。比如说一篇说难找工作的文章,换词表就是 students,young man,graduate之类意思略微不同但能作互相指代的词。复查主要是复查时态和单复数,80%的语病都是这类问题。 行文的技巧主要是句式的变换。一共有五种方法:加法句,减法句,副词法,被动法,换而言之。加法句就是逗号和and,减法句就是but,使用被动法是因为 更符合傻老外的习惯,换而言之就是in other words,然后再把刚才的话说一遍,当然,要稍作变化。副词法就是Obviously之类。 最后特别注意,当你论述的时候,一定要使用逻辑词。firstly,secondly……英语文章,没有逻辑词就没有逻辑。 我有一份自己写的作文复习资料,因为当时临考,时间仓促,可能有不少错误。见日志末。 听力 个人觉得东方的听力策略纯属扯淡,我就不多说了,说说自己的方法。对我而言听力最大的困难在于老是开小差,于是我就跟读,动嘴不发音,这样似乎能够集中精力许多,和我一样爱开小差的同学可以试试。 个人认为,词汇量的提高,对于听力的提高要比其他的多得多。 阅读 阅读肯定不用看文章。 快速阅读的顺序是:看题干,划出名词,回原文定位找答案。深度阅读也是一样。划名词是因为,动词和副词的同义词很多,完全可以替换,但是名词相对而言比较 单一,不会有太多的变化。如果名词被替换,放心,没多少人能找到。回原文定位的时候要注意,最高级和极端词对应,时间地点状语对应。我就不一一举例了,自 己联系几篇阅读就会抓准这个规律。当时我也只是用了一节课的时间久掌握了阅读。我阅读是215分,得分率86%。 相对而言,深度阅读还有另一个潜规则,就是深度阅读的题目,除了“作者想什么”“文章标题是啥”这类的题目以外,其它的题目串起来,就是一篇文章的主旨, 由此推之,如果文章超过4段,那么在一段中出两个题目的可能性很小,这样我们就可以以此为依据做题。如果你选择了一个和主旨不相干的答案,那么你肯定错 了。 奉劝各位一定要牢牢抓住阅读的分数,因为每个题都有近2%的分值。最主要的是,你只要练习几篇就能够掌握这个方法,根本不需要多少词汇量。 cloze和翻译 cloze一个空0.5%,4a,4b,4c,4d,随便选吧,拿四分之一的分数,像我这种考不到450的同学一般是没有时间做cloze的。 翻译,据说复旦的得分率是3.5/5(49.7/71),这部分无从复习,只能靠积累,而我多做对一道阅读,就能高出14.2分。个中得失,大家自己权衡。 说完了,吃午饭去。 祝大家考试顺利! (现象题)Jobs for Graduates 提纲: 工作难找(现象) 原因 解决方法 Nowadays there is an increasing concern over the issue ofthe jobs for graduates. Students find it hard to look for a work.Now people in growing numbers are beginning to realize thatit is not easy to seek good positions for the graduates. Why should this phenomenon take place? There are generally three factors accounting for it.First of all, there are not enough jobs for so many graduates, obviously.(副词法) At the second place, the students are good at their specialized subjects, but lack of working experience.(减法句) Last but not least, the needs of company such as English standard, computer skills, etc. can’t be met by the students. (被动法) Think into account all the analyses above, we may confidently come to the conclusion that effective actions should be taken to prevent the situation.The government should encourage business startups. This should create more position for the young man. On the other hand, Universities should provide opportunities for students to improve their English standard and computer skills. In addition, enterprises should offer more Job Internship for the graduates.I am sure my opinion is both sound and well-grounded. 作文顺序: 审题,阅读提纲 列出套用万能句/模板 列出高频词换词表、逻辑词 行文(保证正确率原则,每段首句体现提纲主旨,使用齐头式行文) 复查(谓语及名词单复数、时态一致性) 换词: 工作:job, work, position, post 大学生:graduates, students, young man 难:difficult, not easy, hard 找:find, seek, look for 套用万能句: Nowadays there is an increasing concern of the jobs for graduates. Now people in growing numbers are beginning to realize that it is not easy to seek good positions for the graduates. Why should this phenomenon take place? There are generally three factors accounting for it. Think into account all the analyses above, we may confidently come to the conclusion that effective actions should be taken to prevent the situation. I am sure my opinion is both sound and well-grounded.(80 words) 逻辑词: First of all At the second place Last but not least On the other hand In addition 构句法: 加法句(,and) 减法句(but however) 副词法(obviously…) 被动法 换而言之(In other words) (正反观点题)the Importance of a Name 提纲: 有人认为名字重要 有人认为不重要 我的观点 Recently, importance of a name has become the focus of the society. Every coin has two sides, and this issue is no exception. Everyone has his own view. Those people who think thatname is importantmay have their reasons. First of all, a person is born with his name given by his parents. And the name will be with him through his life. At the second place, name is a symbol of a man. So, name is important, certainly. Others don’t agree. They argue that name is not important. In their opinion, name is just a word, and it can be changed by them, if they want. So they believe name is not important. Who’s right? As far as I concerned, name is surely important.So, it is high time that we placed great emphasis on this issue. “To be, or not to be? That’s a question.”(by W William Shakespeare, 1564-1616) It is necessary that effective actions should be taken to prevent the situationthat someone think the name is not important. 行文注意事项: 每段首句体现提纲 观点段尾句总结 添加首段引出话题 (名人名言题)Haste Makes Waste(欲速则不达) Haste makes waste.This is a proverb full of logic. It tells us that the understanding of “patience” is the key to success in all fields of activity. On the contrary, to do something with no patience is to bring ruins upon oneself. Examples can be easily found to make a case for this proverb. For one thing, take the study of English for an example. Only patience can enable us to study English well. Such as spell words correctly and master the rules of grammar. Another good example is sports. Patience is the only way to become stronger and run faster. Besides, in team games patience is what improves our sense of cooperation and helps the team to win. Even a student’s scholarship is preceded by hard work. To sum up, there can be no achievement which is not based on the understanding of this proverb. Otherwise, if you cannot be patient, you will have less chance. 行文注意事项: 一三段模板,第二段举例 (图表)Population in a Small Island Nowadays, there is a general discussion about the issue of population. As could be seen from the chart, great changes had been taken place in the population in the small island. There were an increasing number of people in the small island. A number of factors were responsible for this. For one thing, the environment of the island was better than before, and more and more people come and live there. For another, making babies were encouraged by the government. In addition, the hospitals in the island were better than before, obviously. Therefore, there were more and more people in the island. From what has been discussed above, we may safely draw the conclusion that the number of population will keep increasing. So, it is high time that we placed great emphasis on the population in the small island. There is little doubt that further attention must be paid to the issue. It is necessary that effective actions should be taken to prevent the situation. 行文注意事项: 首段引出话题,一句话描述图表。二段分析原因。三段预测未来。注意时态。
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