tag 标签: 异想天开经管大学堂：名校名师名课

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大庆商江 2015-3-6 06:39
上海公民熊丙奇企图借助媒体推翻国务院的决定实属异想天开 【仅供教育研究参考。初稿，待充实修改完善】 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（ 2013 年 11 月 12 日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）全面深化改革， 必须立足于我国长期处于社会主义初级阶段这个最大实际 ，坚持发展仍是解决我国所有问题的关键这个重大战略判断，以经济建设为中心，发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。 经济体制改革是全面深化改革的重点 ，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 2 万字左右，涵盖 15 个领域、 60 个具体任务，句句是改革，字字有力度。每一句话的内涵十分丰富，落实下去都会使该领域的体制机制发生重大变化。 2014 年 08 月 29 日 ，中共中央政治局 8 月 29 日 召开会议，审议通过了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。中共中央总书记习近平主持会议。会议要求，中央有关部门、各级党委和政府要加强组织领导。教育部等有关部门要抓紧研究制定配套文件，积极稳妥推进改革。要充分考虑教育的周期性，提前公布考试招生制度改革实施方案。要及时研究解决改革中遇到的新情况新问题，不断总结经验、完善措施，逐步推广。 2014 年 9 月 3 日 ，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔 2014 〕 35 号）：考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作报告》提出了明确要求。改革开放 30 多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可。总体目标。 2014 年启动考试招生制度改革试点， 2017 年全面推进，到 2020 年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。 上海交通大学教育集团副总裁熊丙奇曾担任上海交通大学党委宣传部副部长，似乎忘记自己是共产党员，冒充“上海交通大学教授”，自封为“学者”、“教育学者”、“教育问题专家”等头衔，披着民办非营利组织“ 21 世纪教育研究院副院长”的迷彩服，目空一切，利用媒体发表似是而非的评论文章诟病中国教育管理制度，甚至把自己凌驾于国务院之上，企图推翻国务院《深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（国发〔 2014 〕 35 号），举证如下： 2014 年 9 月 22 日 ，《北京青年报》《 熊丙奇：上海、浙江高考改革的突破与局限 》：作为全国进行高考改革试点的两个省市，上海、浙江于 9 月 19 日 同时公布了《深化高等学校考试招生综合改革实施方案》。由于这是国家高考改革实施意见颁布后，地方首次按国家的部署进行改革试点，因此，两地方案的公布，引起舆论的关注。对照国务院颁布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》，这两地的方案，基本上是对《意见》的具体落实，尤其在科目改革方面，提出了 2017 年高考考试、招生的具体办法。从具体内容看，两地的方案大同小异，有一些重大突破，但也仍旧存在局限。这两地方案的突破，主要表现在两方面：其一，在录取制度改革上，浙江和上海都明确取消录取批次限制，浙江的方案明确，“录取不分批次，实行专业平行投档。填报志愿与投档按考生成绩分段进行。”上海则从 2016 年起，就合并本科第一、第二招生批次。虽然国家实施意见指出有条件的省市要探索取消录取批次，但原来设置第一批、第二批和第三批三个录取批次的浙江能融合所有批次，一步到位，表明取消批次的坚定态度。其二，在局部试点学校充分自主招生。浙江在高职提前招生中，“实行考生自主报考。考生可报考多所高校，并可同时被多所高校拟录取，考生选择确认一所录取高校。已被录取的考生不再参加其他考试招生”。上海则在专科层次依法自主招生中，率先探索学生多次选择、被多所专科高职院校录取的方式。同时，对原来的春考进行改革，方案指出，“ 2015 年起，将本市本科院校需要通过面试等方式考核学生能力的部分特色专业招生计划投放到春季考试招生中，设立面试（或技能测试）环节。春季考试招生范围由历届生扩大到高中应届毕业生，依据统一考试成绩、普通高中学业水平考试成绩、面试（或技能测试）情况进行录取。”笔者多年来一直建议春考应该向应届学生开放，可尝试学生申请多所大学，学校和学校双向，上海这次有可能在这方面有所突破。但这主要集中在高职和地方本科院校招生的探索，除此之外，两地方案在录取制度方面的改革并不多，包括已经实行的高水平高校自主招生，也没有明确说法，上海只提到，“根据国家统一部署， 2015 年起，推行自主招生安排在统一高考以后进行。相关高校依据高考成绩和学校自主考核情况，并参考普通高中学业水平考试成绩和高中学生综合素质评价信息，选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生。高校要规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。”自主招生改革的走向依旧不明朗。 由于录取制度改革突破有限，进而这两地的改革，都有较大的局限。两地的改革，主要还是科目改革，而且在科目改革上十分类似。两地相同的是，都对三门选考科目先按比例定等级，再在高考录取时折合为分数，每个等级相差 3 分。两地不同的是，浙江在高考录取时三门自选科目 100 分制计分录取，且每门都有两次考试机会，上海则分合格和等级考试，只有一次考试机会，合格考合格即得 40 分，等级考为 30 分，每门总分 70 分。值得注意的是，虽然不像此前传言的只计 A 、 B 、 C 、 D 档，一档差 10 分，一名学生 86 分被列为 A ， 84 分就成为 B ，然后折算到高考录取时，就差 10 分那么荒唐，但等级与分数的折算也会引发焦虑，按照浙江的方案，一名学生 90 分计为 A+ ， 89 分计为 A ，本来只差一分，却在高考中差了 3 分。上海也类似。另外，由于是按百分位计等级，考生完全可能根据考试报名情况，报考可以得更高等级的学科，造成学科扎堆的情况。上海和浙江给学生不同的考试机会，也可作为试点对比，考察多一次考试机会，会产生怎样的效果。但从最终录取依旧实行总分模式看，学生的考试压力难以减轻，两次考试都选择的会是大多数，除非第一次就考 A+ 。 在上海和浙江方案公布后，不少舆论认为 3+3 的科目改革，与此前的 3+X 改革，是换汤不换药。希望国家能跟踪这两地的试点，从试点中找到高考改革存在的真实问题，修正国家高考改革实施意见。 2015 年 3 月 3 日 ，《羊城晚报》《 熊丙奇：如何制订更有价值的高考改革方案？ 》：对于今年浙沪开始实施新的高考改革，全国政协常委、复旦大学中国历史地理研究所教授葛剑雄说，不赞成这个方案，比如说外语考两次，没有人会考了第一次后就觉得满意，就算自己不考，还有来自家长、老师的压力。 ( 3 月 2 日 南方网 ) 事实上，不止葛剑雄委员表达这样的意见，还有不少教育专家、校长、教师，也表达过类似意见，可是，这些意见，并没有纳入决策程序。沪浙高考改革方案，是对国家高考改革整体实施意见的具体细化，两地的方案，大同小异。有一个共同的问题是，只进行科目的改革，却没有进行录取制度的改革。而众所周知，我国高考制度的核心问题是根据学生高考科目总分集中录取，这导致整个基础教育，围着升学教育而转，从幼儿园开始，学校、老师、学生就关注未来高考的核心科目学习，其他学习和能力培养有被“边缘化”之嫌。在集中录取制度下，不管科目怎么改，考试次数怎么设计，恐怕都难以改变基础教育的基本教学方式。葛剑雄认为，“中国高考的矛盾不是在考试本身，是在整个社会给高考造成的压力。现在中国大学毛录取率只有 40% ，但是却没有引导好另外 60% 人员的分流，大部分学生还是涌向高考这条道路。”这个观点有一定道理，但必须注意的是，为何社会会给高考造成压力，把高考作为出口？那是因为高考制度造成的升学教育模式——既然学习是为升学服务，社会关注高考，也就顺理成章。只有打破升学教育模式，让学习服务于学生的生活、生存，把每个学生培养为自食其力的劳动者，才能让社会把对升学的关注，转向对人成长的关注。进一步说，如果升学教育模式不变，教育仍被分为层次 ( 普通教育高于职业教育一等 ) ，学校仍被分为三六九等 ( 就是取消一本、二本录取批次后 ) ，学生和家庭都关注最高层次、最高等级的名校，那么现时的基础教育方式就不可能有多大改观。而打破升学教育模式，就必须改革集中录取制度，推进教招考分离，通过大学自主招生、社会组织评价，让中小学自主教学。对此，不少人却缺乏明确认识，认为推进自主招生，会滋生招生腐败，进而反对自主招生。这样一来，高考录取就仍维持集中录取制度，只是在科目上做文章——这就是眼下高考改革的思路。真正意义的自主招生，除打破集中录取制度，改变基础教育升学教育模式外，还会有助于提升高考公平，而不是破坏公平。这样的自主招生，基本模式是以统一测试成绩为基础，学生用统一成绩申请大学，大学自主评价、录取，学生和学校双向选择。其中，学生和学校双向选择，是自主招生的最本质特征，通过扩大学生的选择权，建立高等教育市场竞争机制，促进学校提高办学质量并开门办学。我国部分高校过去 10 年间实行的自主招生，却不具备这些特点，因此并不是真正意义的自主招生。这样的“自主招生”，非但没有打破教招考一体化格局，建立多元评价，还有滋生腐败、败坏自主招生名声之嫌。国家为此对自主招生进行规范、调整，将自主招生移到高考之后进行，这本可朝真正的自主招生靠近——在统一高考成绩公布后，大学提出申请的成绩要求，达到成绩要求者提出申请，学校独立进行录取，一名学生可以获得多张大学录取通知书——但遗憾的是，移到高考之后的自主招生，仅仅把笔试和面试、确定自主招生优惠的程序放到高考后，从各校已公布的自主招生方案看，可能由于时间较紧，能入围自主招生的学生大幅减少 ( 通常为学校自招名额的 2 倍 ) ，学生的选择权也极为有限 ( 大部分学校都把自主招生笔试面试时间安排在 6 月 13 、 14 日 ) ，这样的调整有多大价值呢？高考制度是我国基础教育的“牛鼻子”，而录取制度又是高考改革的“牛鼻子”，高考改革必须抓住关键，而不能绕过核心问题做所谓的改革。实现这样的改革，不能指望仅由行政部门来设计、推动，因为这涉及部门的核心利益，只有充分听取意见，并把高考改革纳入立法程序——全国方案由全国人大讨论、审议，地方方案由地方人大讨论、审议，才能达成更广泛的高考改革共识，制订更有价值的改革方案。 读完以上文字给我的初步印象是：上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇企图借助《北京青年报》《羊城晚报》等媒体造舆论（甚至选在全国两会时间节点上）推翻国务院的决定实属异想天开白日做梦。洗脸盆里扎猛子，不知道深浅。 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇像是一个政治狂人。喜欢固执己见一意孤行。螳臂挡车不自量力。 全国主流媒体从业人员应当认识到中共中央、国务院的决定不是 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇一个政治狂人可以推翻的。 全国主流媒体应当慎重发表 上海交通大学教育集团副总裁 熊丙奇的评论文章。媒体领导班子应当责成分管领导向全体编辑讲清楚：谁发表熊丙奇的评论文章谁负责把关，谁发表熊丙奇的评论文章谁负责承担责任。勿谓言之不预。 2015 年 2 月 8 日 ，《城市快报》《教育问题如麻 陈丹青：没有权力瞎操什么心 不如读无用之书》：写给谁看？给学生看，无用；给教师看，无用。给教育当局看？当然更无用。你批评教育，你在什么位置？你无权无位，写这些做甚？ 2008 年 7 月 2 日 ，搜狐教育（中国人民大学教授张鸣）《我们需要更多的熊丙奇》：熊丙奇先生跟我素不相识，但他的文章我早就读过。他是一个教育界圈里的人，也是用心来盯着自己的这个圈的人，这样的人，对于我们的有关部门来说，是无论如何都不能令人愉快的存在。在某种意义上，他的命运，就是古希腊神话里那个报信的乌鸦，总之没有好果子吃就是啦。 2010 年 12 月 7 日 ，腾讯评论《熊丙奇：复旦大学为何想着要占领媒体》：司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：“才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。”我不禁要问：熊丙奇是什么人？圣人？愚人？君子？小人？熊丙奇可以自己选一个。你敢说你是“圣人”吗？就算“愚人”吧。 以上内容约 5000 字 收集整理：黑龙江省大庆市退休老汉 商江 E-mail:dqddsj@163.com 本人没有全日制大学文凭，没有高级专业技术职称。不是著名专家学者。学识水平和艺术造诣有限，不当之处望业内专家教授海涵。 你如果想了解熊丙奇，请咨询上海交通大学党委宣传部。 上海交通大学党委宣传部领导班子成员 宣传部部长、新闻中心 / 文明办主任 胡　昊 34206226 宣传部副部长（兼）、医学院宣传部部长 闵建颖 63846590*776346 宣传部副部长 谈　毅 34207614 文明办副主任 王琳媛 34206278 宣传部副部长 朱　敏 34206264 上海交通大学党委宣传部办公室迁往闵行校区宣怀大道行政 B 楼， 室号 部门 新电话号码 传真 717 党委宣传部、精神文明建设办公室 34206221 34206231 34206278 34206223 708 党委宣传部 34206226 34206223 709 新闻中心（含交大新闻网、校刊编辑部） 34206274 34206264 34206254 721 网络宣传与管理办公室 34206266 34205021
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