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摘要:在微观上正确的事情,宏观上未必也是正确的。在美元问题上,中美两国都觉得自己吃亏了,但二十多年来双边贸易的每一步,在当时看来对自己都是合算的,甚至是唯一正确的选择。“好景不长”是一个客观规律。“好景”往往只维持十年左右。科学技术和资本一样,也会导致两极分化。民生改善之后,会引发一系列重大问题,应该未雨绸缪。“高中毕业生必须在社会最底层劳作至少一年之后才能考大学”,以缓解中国富裕后低端劳动力不足的问题。在设计中国政治体制改革的路径时,不能只考虑“外国经验”和“先易后难”,而应该有更全面而长远的考虑。人类社会的发展模式有两种:自由探索型和预定路线型,应该取长补短。
针对中国目前遇到的诸多重要问题,十二五规划都做了安排,相信十二五规划完成后,中国将有显著的进步。但我认为中国同时也应该搞一个五十年规划。为什么?
一,微观没错,不等于宏观正确
现在,中国和美国双方都觉得自己吃了对方的亏:中国借了大量美元给美国,但美元天天在贬值,中国人觉得吃亏了;美国人向中国借了大量钱,本金加利息,子子孙孙几十代都还不清,美国人觉得自己被中国人绑架了,也吃亏了。2009年4月,美国工商业协会(U.S. Business and Industry Council)在华盛顿邮报刊登全版广告,画面是一张用中国国旗做背景的信用卡(意思是这是由中国发行的信用卡),上面写着金额是一万五千亿(1,500,000,000,000),持卡人姓名的位置写着“你的孩子的姓名”(your child's name here)。广告中写着:“未来几代美国人都要看中国这个债主的脸色”(We are leaving future generations of Americans at the mercy of our Chinese creditors)。
但中美两国走到今天的尴尬境地,整个过程的每一步,在当时看来都是合理的,对自己都是合算的,甚至是当时唯一正确的选择。
1980年代,中国人穷,年均年收入只有几百元人民币,而美国人富,人均年收入有几万美元(几十万元人民币)。做生意卖商品,当然应该以富人为对象,于是中国大力发展出口经济,积极参与“国际大循环”,是完全正确的决定。
同样买东西,当然买物美价廉的。中国劳动力价格低,产品价格便宜,美国人大量购买中国货,也是合情合理的。美国人关掉自己的工厂,改为从中国进口商品,也顺理成章。中国人也希望他们这样做。
实体经济没了用武之地,美国把重点转移到金融上,利用美元的有利地位和自己资本运作的丰富经验,通过玩弄金融工具,毫不费力的赚大钱,在美国人看来,也是完全正确的决策。
中国人赚了美元,自己省吃俭用,用不掉,当然要找人把钱借出去,赚取利息。而美国人见到有钱可借,能够提前消费,当然愿意借钱,因此,美元再次流回美国,也是自然而然的事情。
美国人欠债越来越多,利息越来越重,开始希望中国人少出口、多进口,逼迫中国人提高人民币汇率,也是很正常的。
中国人出口受阻,意识到应该提高国内消费水平,但发现因为社会保障机制不健全,即使实际利息为负,老百姓仍然不愿意大量消费。但要建立和健全社会保障机制,又不是一朝一夕能够完成的,而出口企业的工人每天都要吃饭的,一旦出口停滞,工厂倒闭,大量工人失业,可能引发政治危机,于是只能继续以出口产业作为主要经济支柱。为了保持出口,也只能坚持人民币不升值。
美国看到人民币不肯升值,于是大量印美元,自己先让美元贬值,同时可以赖掉一部分欠中国人的债。在美国人看来,这也是迫不得已的事情。中国人不得不跟着大量发行人民币,让人民币跟住美元,保持原来的汇率,结果国内闲钱太多,导致通货膨胀,房价飞涨,……
本来中国人辛苦多年,靠卖苦力、卖资源、牺牲自然环境,赚了大量的钱(美元),现在应该乘势升值人民币,中国老百姓好好地出国潇洒一把,也做做财大气粗、出手阔绰的“外国人”,或者大量进口外国高档商品,奢侈一把,但现在反而守着一大堆美元犯愁,……
从中国决定参与“国际大循环”到今日中国陷于“美元太多”的困境,不过二十余年,整个事情就发生在我们的眼前。这件事情充分说明:在微观上完全合理的事情,在宏观上却未必正确。五年规划,使人们只看见微观,却看不到宏观;五年弹指一挥间,只是非常微观的尺度。从五年的尺度上看都是正确的决策,但从五十年的尺度看,却可能是错误的。因此,中国必须制定五十年规划(可以每隔若干年进行一些调整),对未来可能出现的问题预作研究,预先采取措施避开问题。
如果中国在出口贸易做得最得意的时候,预见到美国人必将坐吃山空,缩减进口,因此在当时就未雨绸缪,投入大量资金,完善社会保障机制,提高人民消费能力,为扩大内需打下基础,并通过对企业实行减税和免税政策,鼓励实体经济发展,鼓励科技创新型企业发展,那么等到美国人开始缩减进口时,国内的消费已经足以弥补出口减少带来的损失,而且中国已经能够启动甚至已经完成经济模式的转变,不仅人民币能够无后顾之忧地主动升值,而且还可以靠高附加值产品继续维持出口,不仅能够避免今日的尴尬,而且中国人还能大大的获益。
节能灯是最新出现的案例。当初生产和大力推广节能灯时,只考虑到其节能的作用。但在得到广泛使用之后,另一个问题出现在我们面前:废弃的节能灯含有水银,会导致严重的污染。
如果当初看得远(制定了类似“五十年规划”这样的长远计划),预先考虑到了污染问题,就可以采取一定的预防措施。例如:每只灯泡零售价提高一元,归还旧灯泡时,可收回这一元。这类似于一种押金。富人可能不愿为了拿回这一元钱而把旧节能灯送到回收点,但穷人为了得到这一元钱,会去收集垃圾桶里的旧节能灯。如果一元钱不足以驱使足够多的穷人去收集废弃的节能灯,那么就提高这一“押金”的金额,直到有足够多的人愿意回收旧节能灯。
收取押金会提高节能灯的售价,影响节能灯的推广,那么可以由**补贴押金。对于一个有长远眼光的**来说,这是合算的,因为这一押金付出,肯定远远低于今后治理废节能灯造成的污染、治疗受到污染伤害的民众的花费。(这里顺便说一下:作为亡羊补牢之举,**现在应该大力开展有偿回收废节能灯的工作,否则数年之后会后悔的。)
我们今天都在大力发展电动汽车(十二五规划:“积极有序发展……新能源汽车等产业”),但电动汽车都有巨大的电池,这些电池在寿终正寝之后,如何处理?会不会造成新的污染?显然,我们不能只有发展电动汽车的五年规划,却没有预防大量废弃电池造成环境污染的五十年规划。
二,“好景不长”是一个客观规律
我们应该认识到,“好景不长”不是杞人忧天,不是偶发事件,不是诅咒,而是真理,是客观规律,是一个常态。
即使美国也是这样。“好景”往往只维持十年左右。1991年苏联崩溃,美国赢得冷战的胜利,但以2001年911事件为标志,美国重新遇到强劲的敌人。1991年开始,美国经济长期繁荣,但到2001年,“好景”结束了。1992年克林顿提出建设信息高速公路,2000年互联网泡沫破裂。1999年美国国会永久性废除商品期货交易委员会对金融衍生品的监管权,金融衍生品市场迅速发展,但2008年最终爆发全面金融危机。
好景只有十年左右,但规划只做五年,这种规划必然无法考虑好景的延续,无法考虑好景之间的过渡阶段,更不可能在身处好景时规划下一个好景,并为下一个好景的实现创造基础。如果到“好景”结束了才来寻找新的经济发展模式,就为时已晚了,必然会出现一个困难的转折时期,甚至从此一蹶不振。
人类是精明的,会把成功的发展模式运用到极致,榨取出每一点、每一滴的眼前利益;但人类又是近视的,不到走投无路、头撞南墙的境地,是不会去探索新的发展模式的,也不重视任何警告。直到问题爆发出来了,才病急乱投医,头痛医头、脚痛医脚。
实际上,关于中国应该转变经济模式、应该扩大内需、应该完善社会保障机制,早就有很多人提出过,但不到出口导向战略走进死胡同,这些建议不会受到重视,更不要说切实落实了。另一方面,在美国也有很多人早就对美国放弃实体经济、大搞虚拟经济,提出过批评。巴菲特更是直言金融产品的潜在威胁堪称“致命”,但也没有人听得进去。其中的道理很简单:每天都有大量的钱赚进来,谁还会去考虑其它的事情?
古人早已教导我们:“人无远虑,必有近忧”,“预则立,不预则废”,“不谋万世者,不足谋一时;不谋全局者,不足谋一域”;中医则强调“治未病”。这些道理我们都懂,也常挂在嘴巴上,但更应该落实到行动中去。
三,如何面对高科技带来的新问题?
十二五规划提出“把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑”。中国转变经济发展模式,实现经济的科技化,是非常必要的。凭着中国人的智慧,我相信中国不难实现这一目标。但经济科技化之后会出现新的问题,现在就必须预先思考。
“科技”具体体现为各种技术和专利。这些无形资产只能属于少数发明和创造这些技术的人,以及投资或购买了这些无形资产的人,而不可能属于广大的普通民众。因此,科技产业的赢利,大部分必然流向少数人。微软公司的系统软件是高科技产品,利润滚滚,但这些钱只会流入微软公司高层少数人和股东们的口袋,而和流水线上包装系统软件的普通工人毫无关系。因为他们进行的是简单劳动,这种简单劳动力在全世界范围内供大于求,价格水平(工资)不可能很高。
经济科技化之后,自动机器将越来越多地取代人工操作,必然导致大量劳动力失去工作机会,使劳动力的供求情况进一步向不利于劳动者的方向恶化,使劳动力的价格水平下降。
因此,科学技术和资本一样,也会分布不均,也会导致贫富差距,导致两极分化。我们不能把资本妖魔化,也不能把科学技术天使化。从某种意义上说,科技也是一种资本。总之,资本和科技都是人类的身外之“物”,都有双重性。
从高科技的拥有者那里征收高额税收,然后转移支付给穷人,可以缓和高科技造成的两极分化,但这也会影响科技人员创新和创业的积极性,影响科学研究和技术开发投资者的积极性,导致科技人员和资本流向其它低税收的国家或地区。
因此,我们在高度重视发展科学技术的同时,也要保护和鼓励发展低技术含量的产业。这里的“低技术含量产业”并非指单纯消耗劳动力和天然资源的落后产业,而是指富含手工技艺甚至艺术成分的手工产品(它们实际上是另一种高技术含量的产品),这些产品因为具有独特的文化、历史内涵,具有生产者个人的个性,价值高于用机器流水线批量生产的普通工业产品。此外,还应该注意保护和发展人力资源密集型的第三产业。
我们今天终于认识到:为了发展经济而发展经济,是错误的。同样,我们不能为了发展高科技而发展高科技。在发展科技化经济时,要综合考虑各种因素。有时为了保护手工产品,甚至必须限制与它们竞争的高科技产品,例如对前者免税,而对后者征收高额税收,等等。
也许只需一个或两个五年,中国就能实现经济科技化。但如果我们不早做打算,等到实现了经济科技化之后才发现我们走过头了,再来研究有关问题,再来寻找补救的办法,就会被迫经历一个痛苦的过渡阶段,甚至因为时过境迁,再也无法补救。
需要说明的是,本文所述各种未来可能出现的问题和解决之法仅是笔者个人的猜测,在这里只作为举例之用。




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