攻略——解析“十二五”的24道考题

城镇登记失业率指标在“十一五”和“十二五”规划中的要求都不超过5%。根据过去的经验判断，“十一五”初期这个数字是4.2%，末期是4.1%，始终没有高于5%，且波动幅度也不大，因此，在“十二五”期间将城镇登记失业率控制到5%以内是比较有把握的。

当然，有很多失业人员由于登记环节设置的原因而不能完全有效登记，此外，也不排除地方**为了应对政绩考核而把城镇登记失业率人为调低。

城镇新增就业人数5年增长4500万，年均增长900万，要求并不高，因为中国每年新增劳动力1000万，还有600万左右的大学毕业生还没有解决就业，每年需要就业的总人数就在2000万左右。就业是个大难题，压力也很大。一方面，“就业难”和“招工难”并存，需求和供给不能完全匹配；另一方面，经济增长方式的转变使得节能环保减排等压力增大，煤炭、化工等污染性企业在减少，用工需求降低。

不错啊，很详细

城乡三项基本医疗保险参保率和城镇参加基本养老保险人数在“十二五”规划指标中被明确提出，尤其是城乡三项基本医疗保险参保率指标首次被列入规划约束性指标。这意味着在民生问题上加大了**的问责力度。

指标指出，到2015年将有3.57亿人参保，这个数字是在过去增长的基础上经过科学预测算出来的，作为预测性的数据，还有一定的弹性空间。现在我国的劳动从业人员在3.5亿人左右，到了五年后，劳动从业人员应该在4.5亿人左右，在4.5亿劳动从业人员中实现3.57亿人参保应该是比较有把握的。

这是“十二五”规划中新增的约束性指标之一，表明了**解决夹心层住房问题的决心。目前中国的保障房覆盖率不到7%，中央提出要将保障房覆盖率提高到20%，于是有了3600万套的目标。

根据计划，今明两年，开工建设的保障房数量要达到2000万套，超过了过去十年保障房建设的总和。对于地方**而言，难度和压力都相当大，任务非常艰巨。资金如何落实？土地能否保证供应？这些都是问题。

国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序：先是约谈，对保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的，有关部门要约谈省级及有关城市**负责人。其次是报告和问责，对未能完成保障性安居工程目标任务的省级**，要向国务院作出报告；有关部门要视情况，根据有关规定对相关负责人进行问责。

这一约束性指标与计划生育政策相联系。从指标上看，人口只有4900万的增长空间。应该说，这个指标反映的是现行计划生育政策的连续性和严肃性。

人均预期寿命提高1岁首次成为我国五年规划纲要指标之一，它对弥补GDP等传统指标的缺陷，加快转变社会经济发展模式具有鲜明的指导意义。目前，全国的人均预期寿命是73岁。因在人均收入、医疗、教育等方面差距，全国不同区域的人均预期寿命差别非常大，如上海人均预期寿命已达到82岁。

看看

正好最近要写个过于十二五的作业，先借鉴下咯~

“十二五”没有关于节能减排的内容么 咱国家都污染成这样了