所谓政治,那么就有利益。
公园的管理者有创收的动机。
首先,政府只是要求公园免费,没有说厕所不能收费。所以厕所收费不违反规定,更不违法。
其次,在公园收费的情况下对厕所收费,必须付出政治成本和收入损失。因为,公众会认为这样做不符合情理,公园有可能面临很大的舆论压力。
第三,公园免费开放,至少有部分公众在免费享受了公园的好处后,会忽略厕所收费的事实。还可能,一部分人虽然想免费使用,但是会觉得这样做可以接受,因为毕竟公园已经不收费了。
当然,人的生理结构决定了,一般情况下不会到公园外上厕所,这可以说是公园收费的一个条件。
最后,我们看到,经济水平也起了很大作用。政府的调研高成本决定了只有地方上报补偿额度,显然,地方会多报。而且,政府的宏观计划不可能受公园的影响而改变。并且,政府知道,即使足额拨款,是否会足额被公园得到也不得而知。因为,腐败是客观的,公园的估计也可能出错,以及其它各种因素。从而,政府完全可能在厕所收费上睁一只眼。只要,公园反复强调政府补贴不足,它就可能从政府手中得到创收的许可证。所以,厕所收费可能是政府妥协的产物。


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