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刚刚，英国政府“一边对富人增税、一边补贴低收入者”的秋季预算案正式官宣。
今天（11月17日）英国时间中午11:30，英国财政大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）在下议院正式公布了《2022年度秋季预算案（Autumn Statement 2022）》。
这份新鲜出炉的预算案，反映出了苏纳克政府与特拉斯政府截然相反的财政思路——加税 VS. 减税。
亨特发表讲话时首先表示：“面对前所未有的全球逆风，英国家庭、退休人员、企业、教师、护士和其他许多人都对未来感到担忧。因此，今天我们提出了一个解决生活成本危机和重建经济的计划……稳定、增长和公共服务是英国政府的首要任务。”
亨特承诺，他将通过增税、削减公共支出和削减能源支持等措施填补550亿英镑（预计未来5年削减300亿英镑支出、增加250亿英镑税收）的财政黑洞，使英国走上一条“平衡的稳定之路”。
由于预算案内容较多，我们先总结了几条较为重要的政策，供大家参考：
对家庭的能源援助将延长至2023年4月，但从那时起，家庭能源费上限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。
全国最低工资标准上涨9.7%至每小时10.42英镑；养老金根据通胀率上涨10.1%。
针对高收入者的附加税（45%）起征点从15万英镑下调至125,140英镑；换句话说，高收入者开始缴纳高税率的起征点从15万英镑降至125,140英镑
继续冻结个人所得税免税额、高税率起征点、主要国民保险起征点和遗产税起征点至2028年4月。
针对英国石油和天然气生产商的暴利税（windfall tax）从25%提高到35%，并向发电厂征收45%的临时税。
继续推进基础设施建设和科技创新，启动Sizewell C核电站计划、继续推行HS2等铁路建设，将英国打造成新硅谷。
增加NHS、教育、国防和地方政府的预算。
秋季预算案完整要点总结如下👇🏻
在宣读政策之前，亨特还分享了预算责任办公室（OBR）有关英国未来经济的预测：
本财年的借款为1770亿英镑，2023/4财年为1400亿英镑。
2022年英国GDP增长为4.2%，但经济目前处于衰退，预计2023年收缩1.4%。
预计失业率将从2023年的3.6%上升到2024年的4.9%。
预计2022年的平均通胀率为9.1%，2023年为7.4%。
此外，亨特今天还在下议院确认了两项新财政规则——第一，基础债务占GDP的比例必须在五年期滚动期内的第五年下降；第二，同期公共部门借款必须低于GDP的3%。
秋季预算案发布后，英镑兑美元汇率小幅下跌至1.18，但仍高于一周前的水平。
英镑兑人民币汇率则从今天早些时候的8.49小幅下跌至8.45。
截至发文（2022年11月17日），英镑实时汇率如下：
在预算案发布前一天，英国通胀率再次创下历史新高。
根据英国统计局ONS昨天发布的数据，在截至今年10月的12个月里，英国消费者价格指数（CPI）同比上涨11.1%，高于9月份的10.1%，也高于央行预期的10.9%和经济学家预测的中值10.7%。
这一数字创下1981年以来新高，意味着英国物价增速来到了41年来的高点，从而进一步加大了英国央行的加息压力。
对此，亨特表示此次预算案出台的措施，将有助于降低抵押贷款利率和不断飙升能源和食品价格，帮助英国民众顺利度过生活成本危机。
他在下议院表示：“英国各地的家庭每天都在做出牺牲，量入为出。我们政府也必须如此，因为英国永远会自食其力。”
下面，我们就来一一介绍这份新预算案的各项内容：
一、能源费用
- 对家庭的能源援助将延长至2023年4月，但从那时起，家庭能源费上限将从2500英镑/年上调至3000英镑/年。届时，英国政府将针对低收入家庭和养老金领取者提供额外补贴。
- 2023年将发放900英镑的生活费给领取资产测查补助（means-tested benefits）的家庭；发放300英镑给领取养老金的家庭；发放150英镑给领取残疾津贴的个人。
- 增加10亿英镑的资金，使家庭支持基金再延长12个月。
- 继续推进投资7亿英镑的Sizewell C新核电站，以加强能源安全，并进一步减少有害碳的排放。
- 从2025年起，在能源效率方面再增加60亿英镑的新资金。
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