一个社会保障的问题

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刚才看广东卫视，有个新闻感觉不解，请大家指教
新闻：广东最近要对困难党员进行补贴，省委要求把补贴确实发放到困难党员手里。
困惑：我国目前对困难群众是有补贴的。
1、如果广东的困难党员达到了广东省困难群众的标准，他就可以得到广东省财政的补贴，如果再拿一份党的补贴，就是比其他人多占了一份，算不算党员可以有更多福利？
2、如果广东的困难党员没达到广东省困难群众的标准，他仍然可以得到党的补贴，那就是把补贴给了不是真正需要的人，算不算困难党员比困难群众高一级，党员就应该生活的更好一点？

有人可能会说，党员的困难补贴是由党费支付的，那么党费都应该支付哪些内容？在我国国情下，党费或者说是党组织的费用与ZF的钱、人民的钱如何分的清，党费远远满足不了党的行政支出。

如果有人分析，请在国情下分析，不要说政党改革。

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关键词：社会保障 广东卫视 广东省 人民的 其他人 社会保障

党和ZF
什么时候清楚的分开过啊
混在一起了。

关于此问题，讨论也白费！！！