审计结果表明：内地地方ZF债务约10万亿

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国际在线报道（记者 林凌）：中国国家审计署审计长刘家义27日向全国人大常委会作报告时说，2010年中央财政支出突出民生领域，从严控制新开工项目，财政的宏观调控和保障作用进一步增强。
刘家义当天对会议作2010年中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告。他说，此次审计的54个中央部门中，预算执行情况总体较好，严格控制和压缩公用经费支出，预算管理的规范和透明度不断提高。对于预算编制不够细化、部分投资计划下达不符合规定等问题，有关部门正在制定整改措施。
刘家义说，截至2010年底，除54个县级ZF没有ZF性债务外，全国省、市、县三级地方ZF性债务余额共计107174.91亿元，其中约62％ZF负有偿还责任，其余由ZF承担担保责任或可能承担一定救助责任。地方ZF性债务主要用于应对金融危机和自然灾害、推动民生改善和生态环保、保障经济社会持续发展。审计同时也发现一些问题，如部分地方ZF性债务收支未纳入预算管理，部分地区和行业偿债能力弱，存在风险隐患，地方ZF融资平台公司数量多，管理不规范。目前有关部门和地方正在逐项制定整改措施，研究完善地方ZF性债务管理制度，发现的12起涉嫌经济违法违纪案件线索正在依法查处。
关于重大投资项目审计情况，刘家义说，京沪高铁建设中有44.46亿元的施工、监理和咨询等项目未招标，相关公司就已进场工作。在西气东输二线工程建设工程中，抽查的施工和材料采购合同额中分别有72％和12％的招标不规范。另外，部分地区还存在征地拆迁和环保措施落实不到位等问题。对此，有关方面进行了整改，完善了招投标、监理和征地拆迁等制度。

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关键词：地方ZF债务 地方ZF ZF债务 全国人大常委会 中央财政支出 内地 债务