银行业：银监会新监管指导意见点评

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银行业：银监会新监管指导意见点评

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银监会3日发布《中国银行业实施新监管标准的指导意见》称，将根据《第三版巴塞尔协议》确定的银行资本和流动性监管新标准，增强银行业金融机构抵御风险的能力；并将于2012年1月1日起施行银行业监管新标准。

　　新的监管指导意见内容缺乏新意，基本与3月份国务院批复意见一致，比初始版本明显温和。

　　部分媒体报道说，新标准实施后，中小银行的资本充足率监管要求提高了0.5%。个人认为，此方面存在政策误读的情况，据我们了解，中小银行的资本充足率要求早在去年就提高为10.5%，并不存在此次新的指导意见提高中小银行资本充足率要求的说法。

　　从未来再融资的情况看，按照2010年年底的情况和最新的资本监管要求以及未来的发展，在未来2年的时间内，需要进行核心资本融资的有招行、民生、兴业和深发展，加上北京银行公布的融资金融不超过118亿元的定向增发方案，预计未来两年已上市银行的总融资额不会超过1100亿元，其中，需要二级市场出资的部分不超过200亿元。比2010年全年的1417亿元的总融资规模和二级市场出资的783亿元相比有大幅度下降。

　　拨贷比要求在市场预期内，而且银监会也认识到整齐划一的拨贷比要求并不科学，因此在2.5%的基础上也提出“根据单家银行业金融机构的贷款质量和盈利能力，适度调整贷款损失准备要求”。这赋予了监管机构更多的自由裁量权。

　　维持银行板块优与大势评级。

　　
　　（具体内容请见附件）