土地作为一种自然资源,同时具有经济属性和社会属性。土地的经济属性推动了土地财产权的产生,而土地的社会属性则化身为土地财产权所必须承相的社会义务。二者分别对应着财产权利和生存利益,前者彰显土地的私益性,后者则表明土地承载的公益性。与土地的经济属性相呼应,土地具有资源、资产和资本三大功能。土地的资源功能要求有效配置土地,从而使土地使用效能有所提升。土地的资产功能要求土地具有可处分性和可转让性,土地资产具有经济价值。土地的资本功能则表现为包括抵押在内的土地流转,以实现土地的财产价值。
土地抵押作为地方政府杠杆融资的重要方式之一,很好地支撑了中国“土地融资一城市基础设施投资”这一发展模式的运转。刘守英等(2005)统计得出,东部沿海地区县市的基础设施建设资金来源中,90%以上来源于土地相关收入,其中60%通过土地抵押融资获得,剩余30%为土地出让收入。在政策方面,2010年《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(国发[201019号)中肯定了地方融资平台通过土地抵押融资等方式在加强基础设施建设中所发挥的积极作用。
数据来源:中国土地网、国土资源局、房产管理部门等
时间跨度:2000-2021年
附件:全国41w+土地抵押数据库(2000-2021)
具体指标包括:
- 年份
- 宗地标识
- 宗地编号
- 宗地座落
- 行政区编码
- 行政区名称
- 所在省份
- 所在城市
- 所在区县
- 地址
- 经度
- 纬度
- 土地面积
- 土地他项权利人证号
- 土地使用权证号
- 土地抵押人名称
- 土地抵押人性质
- 土地抵押权人
- 抵押土地用途
- 抵押土地权属性质与使用权类型
- 抵押面积
- 评估金额
- 抵押金额
- 土地抵押登记起始时间
- 土地抵押登记结束时间
- 评估单价
- 抵押单价
- 省年度评估单价均值
- 市年度评估单价均值
- 县年度评估单价均值
- 省年度评估单价中值
- 市年度评估单价中值
- 县年度评估单价中值
- 省年度抵押单价均值
- 市年度抵押单价均值
- 县年度抵押单价均值
- 省年度抵押单价中值
- 市年度抵押单价中值
- 县年度抵押单价中值
参考文献
[1]陈俊华,刘娜,卓贤.土地抵押融资、基础设施属性与地方经济增长[J].当代经济科学,2022,44(06):13-27.
[2]刘守英,蒋省三.土地融资与财政和金融风险——来自东部一个发达地区的个案[J].中国土地科学,2005(05):3-9.