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再过一个月，我国加入世界贸易组织过渡期就要结束，金融业将在更大范围、更
深程度上参与面临国际竞争的压力，因此全面提升金融业整体素质和市场竞争能力显
得极为迫切。
在１１月７日召开的“第二届北京国际金融博览会”上，我国金融主管部门的多
位高官表示，当前我国金融业已经进入了深度变革期：利率已基本市场化，金融业创
新步伐加快，金融监管在制度监管方面得到加强。
利率已基本市场化
中国人民银行副行长苏宁表示，“我国金融市场利率已经基本市场化，汇率改革
取得了初步成果。”
他说，２００６年中国人民银行综合运用多种货币政策工具，大力回收银行的过
多流动性，抑制货币信贷，政策效果在三季度初步显现。
我国金融市场利率已经基本市场化，对存贷款利率上线和下线管理，使得金融机
构有了更大的定价自主权。建设银行、中国银行和工商银行完成了股份制改造，并相
继成功上市，初步成为资本充足、内控严密、运行安全和服务有效与良好的现代股份
制银行。
苏宁表示，人民币自币值重估以来一直表现稳定，汇率改革已经取得了初步成果。
分析人士认为，虽然苏宁的讲话并未透露未来政策方向的明确信号，但中国人民
银行已经明确表示将进一步提高人民币汇率的灵活性。
加快金融创新步伐
“我国银行业的深化改革和对外开放的策略措施，有利于中资银行提高金融创新
和风险防范能力以及金融管理水平。”中国银监会副主席蔡鄂生在会上表示。
蔡鄂生介绍，我国银行业金融机构金融创新步伐不断加快，先后开发了和利率、
汇率、股指挂钩的多种理财产品、投资债券类固定收益率境外产品，推出了外汇远期
，互换期权自营和代推业务，推出了手机银行、电子银行等业务，确立了银行控股基
金管理公司。银行业创新能力的增强及创新产品应用，改善了银行的收入结构和客户
结构，促进了市场竞争力和可持续发展能力的不断提高。
金融监管制度先行
中国保监会副主席李克穆表示，我国保险市场还处在比较初级的阶段，在初始阶
段就应当加强监管，要做到制度先行。李克穆表示，目前保监会在加强监管方面依然
是根据国际的惯例，从三个方面加强监管：市场行为、偿还能力和公司治理机构。其
中公司治理结构是最近一两年加进去的。一些上市公司在上市之后，只是筹集了资金
，公司的治理结构并没有得到应有的改善，这样会留下很大的弊端，会有很多潜在的
风险，所以加强公司治理结构十分重要。
据李克穆透露，下一步中国保监会还将推出分类监，将以区别对待的方式来考察
保险公司，对那些风险防范比较严谨、管理比较先进、效益比较好的保险公司，将给
以宽松的政策，对问题公司将强化监管。
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