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应试违规处理调研报告
完善人事考试管理制度，加强对人事考试的规范化管理，严肃人事考试考风考纪，保证人事考试的公平、公正，保障应试人员的合法权益，是人事考试工作制度化、法治化建设的重要内容，也是当前人事考试工作的紧迫任务。对人事考试违规违纪行为处理
包含两大方面：一是对应试人员违规违纪行为的处理；二是对考务工作人员违规违纪行为的处理。对应试人员违规违纪行为的处理，既涉及严肃考风考纪问题，也同时关系着应试人员合法权益的保护问题，本文仅从这一方面并结合工作实践进行一些思考。
一、关于对应试人员违规违纪行为处理法律性质的界定问题
一直以来，对应试人员违规违纪行为处理是否属于具体行政行为，在理论
与实务界都有争议。因此，对该种处理的法律性质的准确界定是需要首先思考的问题。笔者认为对应试人员违规违纪行为的处理是一种具体行政行为，这
要紧是通过对该行为特征的分析得出的结论。该行为
要紧具有下列特征：（一）单方性。考试主管部门、考试机构只要在有关法规政策规定的权限范围内，即可自行认定
与直接处理，而无需与应试人员协商
或者征得应试人员的同意。
（二）强制性。考试主管部门、考试机构根据依法行政的原则，为 ...
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