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环卫保洁市场化工作实施方案
为进一步提高我镇城镇环境卫生管理水平和作业质量，建立环卫作业市场化机制，转变我镇环卫管理主体不明，责任不清的现状，提升我镇城镇环境卫生管理水平和作业效率，营造干净靓丽的城镇环境，结合我镇现状，现就我镇推行环境卫生作业市场化提出如下方案。
一、基本原则
以学习实践科学进展观为指导，根据建立与城镇进展相适应的环卫体制为目的，根据“干管分别、市场运作、效能优先”的原则，主动推行环境卫生作业市场化，实现环境卫生管理与作业分别，建立健全市场经济条件下的市容环境卫生管理新机制。
〔一〕干管分别原则。解决现有环卫作业效能不高、环卫工人年龄偏大、考核标准不严、队伍活力缺乏、用工法律风险增大的突出问题，将环卫作业职能剥离推向市场。建设站转为对市场作业主体的监督管理，强化镇政府对市容环境卫生的.行政监管职能。
〔二〕市场运作原则。引入市场竞争机制，引导培育市场主体参加市场竞争招投标，以协议、合同承包的方式确立环卫作业市场经济关系。通过公开招投标的方式，择优选出的环卫清洁专业公司、企业法人承当详细作业实施并接受镇政府考评，促使市场服务主体强化内部考核和管理，走上市场化运行的轨道， ...

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关键词：实施方案 市场化 环境卫生 卫生管理 市场经济