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降低美国的失业率不难
陆善民
关键词：失业率 养老金 提前退休 华尔街
美国的失业率多年以来持续在百分之九以上的高位徘徊。美国ZF采取了一系列政策措施，例如，实行宽松的货币政策、长时期维持低利率、提高进口关税、要求他国货币加速升值、出口先进武器系统给友邦等等，但是收效甚微。至今年9月份，一些美国年轻人在纽约证劵交易所门前安营扎寨，抗议华尔街金融机构贪婪，声称要“占领华尔街”。据媒体报道，抗议规模越来越大，参加人数越来越多，并且蔓延到全国许多城市，大有星火燎原之势。抗议者中绝大多数为三十岁以下的年轻人，他们面临各种经济困境。抗议者高举“我们代表社会的99%”的牌子，高喊“华尔街要为金融危机负责”，“向华尔街征税”，“我们要工作”等等口号。抗议群众认为，那1%最富有的人群掌握着社会财富的40%，却没有承担相应的社会责任；华尔街是2008年金融危机和目前美国经济困境的罪魁祸首，却受到美国ZF的优待。……群众提出那么多具体诉求，个别政客却装聋作哑，戏称：抗议者没有统一的奋斗目标。
笔者在本文只对降低失业率、解决年轻人就业问题提出建议。其实这个建议说出来很简单，就是通过立法让老年人提前退休。欧美一些国家，以前出现劳动力紧缺，于是通过法案，延后退休年龄。有的国家延后到65岁退休。既然如此，不妨反其道而行之，在失业率居高不下的情况下，采取提前退休的办法，肯定可以降低失业率。
考察一个简单的劳动力人口模型。假定某个国家有3亿人口，人均期望寿命是75岁，则平均每一岁年龄的人口数大约是400万。这样，如果提前一岁退休，相当于减少400万劳动力人口，同时可以增加400万劳动力人数就业。这一正一负，可以轻而易举地降低失业率。假定劳动力人口年龄从18岁到65岁，劳动力人口数大约2亿。那么，每提前1岁退休，可以使失业率大约下降二个百分点，即2%。如果提前2岁退休，可以使失业率下降4%。以此办法，通过适当提前或者延后退休年龄，可以方便地上下调节失业率，缓和社会矛盾。
可能有人会说，提前1岁退休会增加社会对于老年人的养老负担。这种看法不全面。老年人退休后拿的养老金是他工作时交的养老保险费，老年人是自己养活自己。老年人提前1年退休，养老金适当低点是合理的。
老年人提前退休，从此获得自由，每天不用准时上下班挤车，这往往会受到老年人的欢迎。不少国家在通过延后退休时还遭到示威抗议。议会里的老年人也要按时退休，省得他们吃饱了没事干，整天价打口水战。生产率都那么高了，商品都过剩了，不用那么多人干活了。退休年龄不应该再提高，而应该逐步降低。将来男女都50岁退休，优哉游哉。让愿意干活的人去干活吧，我们拿退休金养老了。
（2011/10/11）
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