NBS新闻发言人盛来运：“在扣除价格因素的时候，我也提醒大家一下....”

以下回答新闻记者提问的内容－－－－－－－－－－－－

中央电视台记者:
请问发言人，目前欧债危机仍然有蔓延之势，国内的物价又处于高位，很多中小企业现在又出现了经营困难的问题，也有一种观点认为，目前中国有可能面临二次探底的经济风险，请问发言人是如何看待的？从前三季度的经济数据中，有哪些特点又值得我们格外加以关注，也请发言人加以解读。谢谢。

盛来运:

谢谢你的提问。今年以来，国际环境应该说是复杂多变，尤其进入三季度以后，世界经济发生了一些新的变化，突出的特点就是欧债危机在深化蔓延，美国的主权信用评级被降低，世界金融市场进一步动荡。而且从全球来看，物价上涨，通胀压力进一步加大。从国内来看，中国的经济发展也遇到一些新的情况和问题，一方面，物价上涨的压力不断加大。另一方面，中小企业，也就是我们通常所说的小微型企业经营困难增加，出现了一些新的情况和问题。

面对这些复杂的经济形势和一些新情况、新问题，dzy,GWY沉着应对、科学决策，不断加强和改善宏观调控，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济总体上运行良好，继续朝着宏观调控预期的方向发展。

从前三季度，刚才我发布的一些主要指标数字看，我觉得国民经济的运行呈现出经济增长平稳、物价高位回落、就业持续增加、效益不断提高、民生继续改善的这些特点。

经济平稳增长主要表现在，国民经济的主要指标尽管出现了小幅的回落，但是仍然运行在平稳较快增长区间。GDP一季度同比增长9.7%，二季度9.5%，三季度9.1%，三个季度基本是稳定在9%以上。

固定资产投资，一季度同比增长25%，上半年是25.6%，前三季度是24.9%，也基本上稳定在25%这样一个增速附近。社会消费品零售总额，一季度同比增长16.3%，二季度增长17.2%，三季度增长17.3%，基本上也是稳定运行在17%附近。从实体经济来看，运行态势也是比较稳定的，规模以上工业增加值的增长速度，一季度是14.4%，二季度是14%，三季度是13.8%，基本也是在14%这个速度附近波动。

从这些主要指标的变动来看，尽管增长速度有小幅的回落，但是运行还是比较平稳，经济的态势从政策刺激向自主增长有序转变的态势非常明显。物价回落，主要是居民消费价格水平总指数（CPI）和工业生产者出厂价格指数（PPI），8月份和9月份，同比指数连续两个月趋向回落。今年三季度以来，新创造的就业机会还在继续增加，截止到9月末，全国城镇单位就业人员同比增加555万人。农民工就业仍在增加，截止到三季度末，全国跨乡镇以外外出农民工的总量是1.64亿人，比去年同期增加了606万人。

经济运行的效益在提高，主要表现在四个指标上，财政收入，前三季度财政收入比去年同期增长29.5%。1-8月份规模以上企业的利润同比增长28.2%，城镇居民人均可支配收入，扣除价格以后，前三季度增长7.8%，农村居民人均现金收入扣价格以后是增长13.6%，所以这几大主体的收入都在稳步增加。民生改善主要体现在城乡的社会保障事业在不断推进，医疗卫生改革也在取得新的进展，特别是保障性安居工程建设步伐加快，所以民生事业在不断推进。

从以上这些方面的指标来看，无论是从实体经济，还是从经济增长的动力、协调性，以及增长质量看，前三季度国民经济运行态势总体良好，继续朝着宏观调控预期方向发展。

需要说明的是，在目前这样一种复杂多变的国际形势下，在国内经济运行不确定性和不稳定性上升的环境下，我国的宏观经济能取得如此成绩，非常不容易，也非常了不起，这充分说明我们国家的宏观经济政策是正确的，宏观调控的力度是得当的，宏观调控是成功的。

－－－－－－－－－－－－－刚刚你问到，从下一个阶段来看，经济会不会出现硬着陆或者二次探底。最近社会各个方面都非常关注这个问题，我愿意谈一下我的看法。我总的看法是，尽管目前国际经济形势复杂性和经济复苏的艰巨性在增加，国内经济运行中的不稳定、不确定因素也在上升，但是从经济增长的动力来看，下一个阶段我国宏观经济继续保持平稳较快增长的可能性比较大。

首先，经济增长的动力仍然比较强劲，具有持续性。今年是“十二五”的开局之年，各地加快固定资产投资的积极性比较高。前三季度固定资产投资的增长速度是24.9%，虽然比前两个月有所回落，但是回落的幅度不大，仍在高位运行。从投资的结构来看有一个比较积极的变化，民间投资的增速还比较高，并且比重在上升。

1-9月份，民间投资的增长速度是34.2%，这个速度比全社会的固定资产投资的增长速度高出了9个百分点以上，另外在固定资产投资总额中，民间投资所占的比重进一步上升到59%，这说明投资的内生动力也增强了。

从消费的角度来看，目前我们国家居民正处在一个消费结构升级的转型阶段，所以社会消费品零售总额与居民消费保持在稳定的状态。前三季度城乡居民的收入进一步增加，居民的消费能力进一步增强。另外，从9月份数据来看，社会消费品零售总额的构成中，前期有所调整的汽车与建材消费增速比上月有所回升。

其次，一些先行指标也在经过调整以后趋于稳定，回升向好。PMI指数，经过前几个月的波动调整以后，最近两个月连续小幅回升，9月份的PMI指数是51.2%。固定资产的新开工项目投资，这也是一个先行指标，这几个月还是处于回升的状况，1-9月份新开工项目的计划总投资比1-8月份回升0.3个百分点，这些先行指标也预示着经济基本走稳。所以从增长的动力和一些先行指标来看，我个人觉得，今后一个时期经济趋向二次探底的可能性非常小。谢谢。

香港经济通记者: 上周已经公布了CPI的数据，我想请问一下，预计往后的日子CPI的走势怎么样？第四季度物价走势怎么样？另外一个问题，第四季度到明年初，紧缩货币政策有可能有放松的空间吗？我想听听发言人的意见。谢谢。

盛来运:
物价问题大家都很关注，今年以来物价上涨的压力不断加大，按季度来讲，CPI指数不断创新高。对物价上涨问题，党中央、国务院高度重视，不断加强和改善宏观调控，把维持物价总水平基本稳定放在宏观调控的突出位置。从去年以来，先后出台了许多政策措施，围绕收缩流动性、发展生产、增加供给、搞活流通、加强监管以及保障民生各个层面来调控物价。从最近三个月的物价走势来看，应该说这种综合的物价调控措施取得了明显的成效。7月份当时居民消费价格指数（CPI）同比涨幅创年度新高，为6.5%。8月份回落到6.2%，9月份进一步回落到6.1%，连续两个月出现同比指数回落。这说明物价上涨的势头得到了初步遏制。

盛来运:
物价问题大家都很关注，今年以来物价上涨的压力不断加大，按季度来讲，CPI指数不断创新高。对物价上涨问题，dzy gwy高度重视，不断加强和改善宏观调控，把维持物价总水平基本稳定放在宏观调控的突出位置。从去年以来，先后出台了许多政策措施，围绕收缩流动性、发展生产、增加供给、搞活流通、加强监管以及保障民生各个层面来调控物价。从最近三个月的物价走势来看，应该说这种综合的物价调控措施取得了明显的成效。7月份当时居民消费价格指数（CPI）同比涨幅创年度新高，为6.5%。8月份回落到6.2%，9月份进一步回落到6.1%，连续两个月出现同比指数回落。这说明物价上涨的势头得到了初步遏制。

从今后几个月走势来看，我们觉得促进物价下行的一些有利因素也在累积增多。一是经济增长速度适度回调，有利于缓解总供求的矛盾，有利于减轻物价上涨的需求压力。二是流动性不断收紧，减弱了物价上涨的流动性压力，前三季度银行贷款M2的增长速度只有13%。三是粮食今年又取得新的丰收，目前秋粮长势和收成比预期的要好，有利于减轻农产品价格上涨的压力。四是后三个月的翘尾因素在不断减弱，下个月的翘尾因素是1.5个百分点，比9月份回落0.6个百分点。11月份的翘尾因素只有0.5个百分点，12月份就归于0，翘尾因素不断减弱，这也是一个促使物价下行的一个条件。五是国际上最近几个月大宗商品的价格出现了波动下行，有利于减轻输入性的通胀压力，特别是这两个月我们的PPI指数出现了回落，有利于减轻向CPI传导的压力。

综合这些因素来看，我们总体的判断是，在四季度物价继续下行的可能性比较大。但是我觉得也不能掉以轻心，因为物价毕竟还是在高位运行。另外，影响物价上涨的一些长期的因素，短期之内还没有得到根本的消除。特别是在结构转型期、原材料价格、人工成本的上升以及资源成本的上升具有长期性的特点，难以在短期之内得到控制。另外，输入性通胀压力仍然比较大，特别是在目前一些主要国家仍然维持宽松的货币政策的情况下，世界流动性仍然非常充足，所以大宗商品的价格仍然在高位运行，这些都是我们的输入性通胀压力没有根本减轻的一个外部原因。所以我们还要加强和完善宏观调控，既要保持政策的连续性和稳定性，又要增强政策的前瞻性、针对性和灵活性。谢谢。

道琼斯记者: 您提到欧洲国债的问题，还有国际市场的动荡，您是不是认为这两个问题在第三季度中已经开始对中国的实体经济有打击的影响？在第四季度中，这个影响会不会加大？谢谢。

盛来运:
非常好的问题。从三季度的情况来看，特别是从月度数据的变化来看，欧债危机以及美国的主权信用评级下调、国际金融市场的动荡，特别是世界经济复苏进程缓慢，对我们国家的经济不可避免的会造成一些影响，因为中国经济对外的开放度和一体化程度还是比较高的。影响是多方面的，以外贸为例，9月份我们国家的货物进出口增长速度比8月份都有所回调。特别是有些国家对人民币币值贬值，增大了我们国家外贸企业的汇率风险，也增加了出口的成本，不利于我们国家增加出口。

另外，8月份外商直接投资，比7月份有小幅回落，但是变化都不大。一方面说明中国的产品，包括制造业，这几年经过转型和技术创新，竞争力在提高。另一方面，我们国家在这种特殊的情况下所实施的外贸政策，应该说取得了积极成效。所以，进出口还是保持一个比较高的水平。

这里我想强调两点：第一，今年以来，尤其在三季度，中国货物进口的增长速度要大于出口的增长速度，要高于3个百分点左右。一方面说明中国的经济发展内需动力还比较强，另一方面，这是中国经济对世界的复苏做出的贡献在继续增加。第二，在目前世界经济形势更趋复杂，复苏进程更加艰难，世界经济下行风险更大的情况之下，更需要世界各国携手合作、共同努力，减少摩擦，共同推进世界经济的复苏。谢谢。

东方卫视记者:
我想问一下盛司长，关于城镇居民人均收入的问题。我看到今天的报告是，前三季度城镇居民人均总收入，工资性收入增长11.9%，请问这个数据是怎么统计出来的？因为从我们了解的情况和网上的网民反映来说，跟大家的实际感受似乎有点出入，因为大家反映更多的是，油价涨、物价涨，就是工资不涨，但是11.9%的涨幅好像也不小了。谢谢。

盛来运:
谢谢你的提问。无论是城镇居民人均可支配收入还是农村居民收入，都来自于国家统计局专门负责的抽样调查。城镇的收入来自于城市的住户调查，这个调查样本，全国有将近7万户的调查户，而且数据收集是由国家统计局直属的调查队以及专职的调查员来进行。原始数据的采集是来源调查户，样本户一旦被随机抽选以后，户里的记账员按照制度的规定进行记帐，我们的调查人员每个月把基础的数据收集以后，录入计算机，然后再传给国家统计局，是采用这样的办法来收集我们的调查数据。


刚才你所谈到的工资性收入，前三季度增长11.9%，这个还是名义的增长。今年的增长速度为什么是稳定增长，主要有以下几个原因，经济形势平稳、就业形势好于预期，而且企业的利润也在增加，在这种情况下，一些职工的薪水和津贴也都得到了相应的提高。今年以来各地还提高了最低工资的标准，提高的幅度还不小，全国平均在20%左右。

另外，从全国的角度来看，今年各地也不同程度地提高离退休人员的补助标准。所以，工资性的收入才有这样一个增长速度。如果要是没有这个速度的话，大家又该说又没“跑赢”CPI了，这是名义增长速度。谢谢。