张立群：把消费结构升级引入可持续增长轨道

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当前买车买房需求的回调有必然性，尤其对控制房地产泡沫化趋势非常必要。但同时也要认识到，我国住行为主的消费结构升级还有较大的不稳定性。积极扩大消费，巩固内需增长基础，首先要解决住行需求增长不稳定的问题，把消费结构升级尽快引入平稳可持续的轨道。

    “十二五”规划提出要把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，这是贯彻落实科学发展观，以保障和改善民生为全部工作根本出发点和落脚点的具体表现，也是巩固内需增长和经济增长基础的关键环节。

    2011年，我国消费增长出现明显回落，1至9月份按可比价计算的社会消费品零售总额同比增长率回落了3.9个百分点。主要原因是住行为主的消费结构升级活动出现明显波动。1至9月份汽车销售额同比增长率回落20个百分点以上；买房需求降温使家具、家电销售额同比增长率回落10个百分点左右。买车买房需求的回调有必然性，尤其对控制房地产泡沫化趋势非常必要。但同时也要认识到，我国住行为主的消费结构升级还有较大的不稳定性。积极扩大消费，巩固内需增长基础，首先要解决住行需求增长不稳定的问题，把消费结构升级尽快引入平稳可持续的轨道。

    住行为主的消费结构升级对我国消费增长具有主导性作用。在社会消费品零售总额中，有50%以上的部分由汽车、汽油、汽车维修保养、家具、家电、装修材料等构成，而且增长最快。这些与买车买房活动直接或间接相关。生活改善的重点由吃、穿、用转向住和行，是家庭收入和购买力提高的必然结果，是人民生活水平提高的新阶段，预计这还将持续很长时期。到2010年，我国千人汽车保有量约为52辆左右，而美国为950辆左右，日本为625辆左右。从这一比较看，我国汽车进入家庭尚处于起步阶段，发展空间非常广阔。我国城镇人均住房面积明显低于发达国家水平，刚性、改善性买房需求潜力巨大，特别是城镇化还要持续快速推进，城镇人口还将持续较快增加，这些因素都将使住房需求持续较快扩大。从历史大背景看，我国现代化是十几亿中国人的生活从温饱、小康到接近或达到发达国家水平的跨越，这一历史巨变蕴含的住行需求潜力以及全部消费潜力必将是空前的。

    买车需求有一种周期性波动的特征，从我国2002年以来的汽车销售额变化看，大体呈现四年左右的周期性波动特征。2011年汽车市场的波动与这一周期性特征大体相符。从这一观点出发，预计2012年我国汽车需求将有明显恢复。当然，进一步完善、稳定汽车消费方面的政策也非常重要。要努力使汽车进入家庭的活动与城市化、城市交通体系发展大体同步，积极引导家庭买车活动平稳可持续增长。

    住房兼具居住和投资双重属性，相应形成居住性和投机、投资性买房需求。我国买房需求的不稳定，主要是由于投机、投资性买房需求的冲击。当房价明显上涨时，投机、投资性买房需求会迅速升温，并推动房价加快上涨，进而使房价上涨和投机、投资性买房需求相互推动，房地产市场的泡沫化就会快速发展。解决这一问题的关键是消除住房的投资属性。从前面分析看，我国居住性住房需求潜力巨大，房地产市场不必依赖投机、投资性买房活动，消除住房的投资属性，不仅不会影响到我国房地产的发展，相反还会促进房地产健康发展。因此要积极借鉴国外经验，开征房产税和房产利得税，对过多占有住房者征收房产税，对买卖住房获得的利润征收房产利得税，让多占住房的成本直线提高，让炒房者无利可图。这既可以从制度上消除投机、投资性买房活动的根源，也将为调整房地产调控政策，积极鼓励引导居住性买房需求创造必要条件。

    只要把制度建设与政策调整很好地结合起来，就会使住行为主的消费结构升级较快进入平稳健康的发展轨道，就会使我国内需增长的基础得到巩固，使我国经济增长的基础得到巩固。

作者：国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员 张立群 来源：《经济日报》2011年11月28日

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关键词：可持续增长 持续增长 消费结构 可持续 张立群 升级

好东西！！！

藏富于民才是根本之道，这种打兴奋剂的做法无异于饮鸩止渴。

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