关于可退休年龄“双轨制”点评

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关于可退休年龄“双轨制”点评
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《中华人民共和国社会保险法》知识点解析
------我国的法定退休年龄是：
        1、党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，男年满60周岁、女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的，可以退休；男年满50周岁、女年满45周岁，参加革命工作年限满10年的，经过医院证明完全丧失工作能力的，可以退休。
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"参加革命工作年限满10年的，可以退休".怎么变成了“参加职工基本养老保险的个人达到法定退休年龄时，累计缴费不足十五年的，可以延长缴费至满十五年” [见《为了实施中华人民共和国社会保险法制定本规定》第一章　关于基本养老保险]。

累计缴费足十五年就是参加革命工作年限满15年，这与"参加革命工作年限满10年的，可以退休" 的规定不相符合。新规定为什么要对老百姓退休问题增加新的限制？为什么制定的新法规总是要选择对老百姓不利的，视民众的利益为打压对象？

法规不一致给特权占有生存优势、可以这样也可以那样来行政办事有可选择的条件，加剧了按潜规则办事的不正之风。难道这就是权力不受人民监督，轻视民意，只要“有利于特权谋私利，不要民众合理利益的获得”法律或法规制定的一贯倾向？难道这就是无“民主政治”、“竞争政治”一贯倾向？

关于“党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，男年满60周岁、女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的，可以退休”，在以往的法规有规定，这里一时无法查阅到，就以《中华人民共和国社会保险法知识点解析》为根据对新规定进行点评。

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关键词：退休年龄 双轨制 中华人民共和国 基本养老保险 社会保险法 工作 特权 退休年龄 潜规则 双轨制

或者说，应该给大家一个选择权，允许自己选择推迟退休，但是选择权的时间有限制。

退休是精神上的，不是物质上和工作上的。

"参加革命工作年限满10年的，可以退休".

这是给特权为自己办事或权力寻租不正之风提供权利资源。

累计缴费足十五年就是参加革命工作年限满15年，这与"参加革命工作年限满10年的，可以退休" 的规定不相符合。

新规定为什么要对老百姓退休问题增加新的限制？为什么制定的新法规总是要选择对老百姓不利的，视民众的利益为打压对象？

"参加革命工作年限满10年的，可以退休".

这是给特权为自己办事或权力寻租不正之风提供权利资源。  

2011-7-11 14:39 321327321327 | 十级
法定的退休年龄是指1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，现在仍然有效的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)文件所规定的退休年龄。坚决按照国家法定的退休年龄办理职工退休、退职，是维护职工合法权益和劳动权利的根本保证。《国务院办公厅关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和企业离退休人员院办公厅10号文件，劳动和社会保障部1999年3月9日发布了《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)，通知指出：国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，退休年龄男年满55周岁，女年满45周岁，因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。
1、干部
　　党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的，都可以退休。
　　（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加革命工作年限满十年的；
　　（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参加革命工作年限满十年，经过医院证明完全丧失工作能力的；
　　（三）因工致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。
2、工人
　　全民所有制企事业单位.机关群众团体工人符合下列条件之一的，应该退休。
　　（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的。
　　（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。
　　（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的，由医院证明，并经过劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
　　（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力。
3、破产国有企业职工
　　111个资本结构试点城市的破产国有企业职工（特殊工种退休、因病或非因工致残完全丧失劳动能力人员退休除外），可提前5年退休。
　　资源枯竭型破产关闭企业职工，在享受111个资本结构试点城市的破产国有企业职工退休政策的同时，其符合特殊工种退休条件的人员，可再提前5年退休。
4、自谋职业者
　　《劳动保障部关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问提的通知（劳社部发[2001]20号）：城镇个体工商户等自谋职业者、农民合同制工人以及采取各种灵活方式就业人员在男年满60周岁，女年满55周岁时，累计缴费年限满15周年的，可按规定领取基本养老金。
5、其他规定
　　《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》（劳社厅函[2001]125号）规定：国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即：男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。
　　按国家有关规定，提前退休的范围仅限定为国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中距法定退休年龄不足5年的职工和3年内有压锭任务的国有纺织企业中符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工。但此项规定与前款规定不能同时适用于同一名职工。
　　违反上述规定，为职工办理提前退休、退职的行为都是违法的，都必须立即纠正。今后，凡是违反国家规定为职工办理提前退休、退职的企业，要追究有关领导和当事人责任，已办理提前退休、退职的要清退回企业。

制定“弹性退休制”出于“菩萨心”？
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如果现在实行弹性退休制，你愿意多少岁退休？

    版主按：据介绍，全国妇联、人社部等国家有关部委正在调研弹性退休制。相比较此前颇受关注和争议的“妇女延迟退休”，这一制度更具合理性，也更能体现男女平等。目前,我国法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康工种并在这类岗位工作达到规定年限的职工,男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。关于是否延迟退休的争论迅即升温,成为各大网站最热门的话题之一。很多网友各持己见,形成力挺和反对两大派。随着争论的不断升级,推行弹性退休制度的呼声渐起。一起来说说>>>
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“我国法定的退休年龄是男职工年满60周岁,女干部年满55周岁,女工人年满50周岁------”。
什么是“正在调研弹性退休制”？是不是正在调研有关违反法律规定的退休年龄？使法律规定有“弹性”？与其说让职工选择，还不如说是让权力部门的官员为职工办退休有这样那样的“裁量”权进行权力寻租来得实际。什么制定“弹性退休制”让职工选择，这种“菩萨心”究竟是为了什么？