管理制度参考范本
澳大利亚海上石油天然气开发的安全监管
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澳大利亚海上石油、天然气储量丰富,对海上油气资源的开发及安全监管,已成为澳政府能源主管部门及油气行业监管机构的一项重要工作,他们的成功经验很值得我们借鉴。
一、海上油气资源开发及监管概况
澳大利亚所有矿产资源归人民所有,政府代表人民进行管理,但直到20xx年1月1日之前,澳大利亚实行的都是联邦和州(或地区)两级管理体制,特别是石油天然气储量丰富的西澳大利亚、维多利亚州及北部地区政府对油气资源开发都拥有实际的管理权。就海洋石油天然气事务来说,各州或地区有权制定三海里范围内的监管法律,联邦政府则对三海里范围之外的所有海洋石油事务拥有监管权,这是载入澳“海洋宪法解决协议”的基本原则。但由于规模以上的油气储量大部分在三海里之外,因此澳大利亚海上油气资源主要还是由联邦政府监管,同时联邦政府在一些具体的监管环节上还须与地方政府合作,各州或地区政府受联邦政府委托,履行包括安全事务在内的所有日常监管权力。
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