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三农问题产生的根源与解决思路。
问题产生根源：
（产业的天然弱质性 生产资料的弱质性 劳动主体的弱质性 农业组织上的弱质性
社会政策造成农村社会整体的弱质性）
1三农问题是指在中国经济持续快速发展的同时，出现了农业脆弱、农村贫穷、农民困苦的状况长时间难以转移的问题。
2三农问题的成因既有结构性因素也有制度性因素。归结到一点就是在工业化城市化市场化快速成长的过程中，从制度设计上过多的强调农业支援工业、农村支援城市，过快的提取了农业和农村发展的资源，从而加剧了三代过程中农民的痛苦。
3三农问题的症结在于两大制度因素。一个是计划经济使其所形成的城乡二元治理结构，另一个是人地关系高度紧张背景下形成的土地福利性配给制度。
于长期沿用计划经济时期实行的城乡隔离，城乡分沽政策，在经济崛起时，人口流动与集中遭遇制度束缚，大量人口和工业生产力分散分布在农村，既降低了经济活力的整体效益，又致使我国城市化进程远落后于工业化进程。
在人地关系高度紧张、农村就业极不充分的基本国情背景下，农村土地按人口承包实行土地福利配给制度，农业经营规模狭小。加之农民被排除在国际啊社会保障制度之外，导致土地的经济要素功能、产业 ...
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