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农村股份合作社发展调研报告
　　农村股份合作社发展调研报告
　　按照县委农工委的安排，我们近期对辖区范围内农村股份合作社进行了专题调查，从中得到很多启示。
　　一、发展现状
　　截至到现在，全镇已设立农村股份合作社5家。
　　二、存在问题
　　调查发现，目前在组建农村股份合作社过程中，存在以下几个方面的问题：
　　1、登记法律依据不足。目前，工商部门对土地股份合作社的登记，主要依据地方人民政府出台的农民土地股份合作实施办法，国家土地股份合作社还没有立法，因而登记注册尚处于摸索阶段。但从登记实践看，土地股份合作社本质上是一个种新型经济组织，不同于一般的企业法人，在登记设立过程中，难以办全法人登记所必备的手续。如注册资本，尤其是对土地使用权作价，由于土地种植品种的不同，其作价标准难统一，对中介机构验资没有现成办法可循，造成作价难、验资难，难以按企业法人规章运作。
　　2、登记注册数量偏低。全镇的农村股份合作社中，进行工商登记的只有5户。绝大多数合作社成员对政策法规和相关程序不了解，对如何完善申报资料，健全内部制度一无所知。申请工商登记的，相当一部份为行政行为，有的为享受优惠政策而设立，有的 ...

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关键词：调研报告 合作社 土地使用权 企业法人 人民政府