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农民工大多在打“短工”
作者 章轲 来源 第一财经日报 2012-02-07 01:32
农民工是我国改革开放、经济建设的一支主力军。在我国，农民工的历史至少也有30年了，不可谓不长，但农民工就业却是“短工化”的。
近年来，农民工讨薪问题受到社会普遍重视，但农民工就业的稳定性问题却很少受到关注。
清华大学“农民工就业趋势研究”课题组即将公布的最新调查显示，当前我国农民工就业普遍面临“短工化”的趋势，这主要体现为“高流动”和“水平化”两个方面。
“高流动”体现为农民工换工频率高，每份工作的持续时间短，前后两份工作之间的待业时间也较长；“水平化”则体现为农民工的职业流动，无论是在用工单位的内部，还是通过变更工作从而实现用工单位之间的转换，其职业地位都难以有实质性的提高。
“干不长、频跳槽，发展空间小、努力成效低。”这是该课题组概括的当下中国农民工就业趋势，简而言之：农民工大多在打“短工”。
据对2043位农民工的调查分析，65.9%的农民工更换过工作，25%的人在近7个月内更换了工作，50%的人在近1.75年内更换了工作，农民工平均每份工作的持续时间为2年。
值得一提的是，超过1/3的农民工在上一份工作期间薪酬、技能和管理层级均无提升。更换工作后，虽然有42%的人提高了薪酬，但仅11%的农民工表示在技术等级上得到提高，还有15%的人表示在薪酬、技能和发展前景均无提高。
由此可见，“高流动”的工作充其量就是让农民工在薪酬待遇方面获得一定改善，而在管理层级和技术等级等方面的改善则相当有限。“水平化”的提升空间是致使相当数量农民工因对用工单位不满而离职、导致工作呈现“高流动”状态的一个重要原因。
另一个值得关注的现象是，“短工化”趋势逐年递增。2004年开始上份工作的农民工，工作平均持续时间大约为4.3年。而2008年开始上份工作的农民工，工作只持续了2.2年，缩短了近一半。
此外，课题组还发现，“短工化”趋势随年龄减小而增强，女性的“短工化”趋势比男性明显，而后天努力同样未能解决“短工化”困境。调查人员发现，目前工作与上一份工作相比，拥有国家承认的职业资格证书/技术等级证书的农民工提升薪酬的比例与无证书的农民工相同。
换工作，对一个人的职业生涯、甚至整个生活状态都会产生一定的影响。同时，换工作也意味着社会互动网络的变化。而当前我国的农民工处于频繁换工作的状态中。
这种“短工化”表明相当数量的农民工生活极其不稳定，这不仅对农民工的个人发展和家庭生活有影响，而且也会影响到社会的稳定和发展。
解决“短工化”问题，需要对现行的农民工生产体制进行根本调整，制定相关的保障制度，建立农民工薪酬待遇增长机制，为他（她）们提供发展提升的空间。
而从更大的范围来看，农民工的稳定就业也不限于一个企业，而是具有普遍性的中国问题，比如，农民工在城市中安家生活，碰到的最大障碍是住房、子女教育和医疗等问题。为此，国家和地方ZF应该拿出切实的举措来，为农民工融入、扎根城市创造条件，让他们成为真正的“社区公民”。
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