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深圳市公务员分类管理改革研究
效率是公共行政的基本价值。而所有公共行政事务都是通过具体个体官僚来完成的。传统的人事管理体制已经越来越不适应经济社会发展的需要。因此,在经济转型与社会结构调整的背景下,探求高效率的公务员管理激励制度就成为当前政府面临的重大课题,特别是在深圳这样的处于改革开放前沿的经济特区,公务员管理体制与经济社会的可持续性发展和创新息息相关,其理论意义与实践意义重大。
论文以深圳为个案,旨在探索深圳公务员分类管理改革的未来路径。从社会分工和岗位配置来看,主要把公务员分为综合管理类、行政执法类和专业技术类。经验表明,不同类别的公务员的需求存在差异,通过不同的激励方式可以提高个体官僚的工作积极性,这也是我国公务员分类管理的依据。从某种意义上讲,深圳改革的成败取决于行政体制的改革,而行政体制改革的核心之一在于对公务员管理的制度安排。
深圳公务员分类管理已经做出了积极的探索,该项改革实施以来的现实情况是否达到了我们的预期,又出现什么样的问题,存在问题的原因又有哪些,我们应该针对存在的这些问题做出怎样的判断和选择。为此,需要深入分析深圳公务员分类管理改革的社会背景和改革动因,并对该 ...
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