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海域使用不可行性论证的研究
随着沿海地区经济社会持续快速发展，对海洋资源的开发利用将继续加大。我国陆地资源日益短缺，对海洋资源的需求将不断增加，人口的趋海性和沿海地区的城市化进程将使海洋资源环境承受更大的压力，海洋环境复杂多变，具有明显的全局性、复杂性和特殊性，其中资源的整体性、流动性和使用多宜性是海域使用需要着重把握的关键环节。国家只有进一步加强海域使用法制建设，使海域使用配套法律法规不断建立、健全，才能正确把握海域开发方向，实现海洋与人类的和谐共处。近二十年来，为了加强海域使用论证制度的建设，国家海洋局先后发布了一系列规范性文件，初步构建了海域使用论证的配套制度体系，为开展海域使用论证工作提供了明确的依据，标志着我国海域使用管理和海洋环境保护工作进入科学管理的轨道。
但不可否认的是，无限度的海洋开发活动和违规的用海现象仍然存在，这就要求我们从法制的角度入手，找出现行海域使用论证模式的症结所在，对症下药，使我国海域使用论证制度更加完善。本文从我国海洋资源开发现状分析入手，深刻剖析了造成海洋环境污染的原因，回顾了我国海域使用论证制度的发展历程及相关规章制度，归纳总结出我国海域使用论证制 ...

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关键词：不可行性 可行性 环境保护工作 国家海洋局 规范性文件