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雷达卡
比较公共行政学
以结构为重点的比较研究的主要缺点是，结构本质上可能会随着系统的不同而发生变化，而且不同系统的相同结构也可能会存在重大但又经常被忽略的功能差异。但是，结构研究方法在比较公共行政研究中仍有其效用性：1）专门结构的官僚制存在于当代所有的民族国家中；2）将重点放在政府官僚制结构上，并不必然排斥对它所执行的各种功能的研究；3）西方国家政治系统在结构与功能之间存在着高度关联，但是将结构方法或功能方法，运用于发展中国家时，会产生一些问题。对发展中国家而言，一方面，功能比较中，比较研究需要识别一些模糊的或陌生的结构，而所研究的功能正是借助于这些结构才得以实现；另一方面，结构比较中，所涉及到的制度可能不存在或不能稳定的存在；同时，相似的制度也可能具有不同的功能。
如果所研究的那个制度或那些制度实际上以相应的形式存在于所研究的政治系统中，并且注意到了这些制度在不同系统中功能角色的各种变化，那么就找到了一个切实可行的比较研究的结构基础。
质疑：将官僚的结构和行为作为比较公共行政的研究主题，其范围是否过于狭窄？回应：在现有比较公共行政的研究中，往往还涉及到行政组织管理、财政与人事管理、各级政府 ...
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