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●宋林飞委员：增速放缓不改基本面，中国经济不会出现“硬着陆”
●苏辉委员：增速适度回落并不可怕，关键是抓住时机加快结构调整
●朱继民代表：越是面对压力，越要实施倒推机制
【小家连大家】
“增速放缓，外向型企业感受尤为明显。”安徽华润非织造布制品厂经理程本华 坦言，工厂的产品主要出口欧美市场，去年以来，厂里订单缩水，再加上人民币升值 、原材料涨价等压力，让他吃不消。“不过危中也有机，逼着我们调整产品结构。” 程本华说，公司加快研发航空专用餐巾等新产品，去年老产品订单减少了４０％，但 新产品订单增加了５０％。
欧债危机、通货膨胀、“硬着陆”风险……２０１１年经济发展面临的困难和复 杂超乎想象。从“十一五”期间平均每年两位数的增长，到２０１１年９．２％的增 速，我国经济增速出现放缓趋势。奔跑的中国为何放慢了脚步？走进２０１２年，经 济列车该怎么走？
代表委员们认为，２０１２年要继续加强和改善宏观调控，通过主动调控，及时 解决苗头性、倾向性问题，不断改善经济发展质量和结构，保持经济平稳较快发展。
增速放缓，有利于稳增长
回望２０１１年中国经济走势，四个季度的经济增长率分别为９．７％、９．５ ％、９．１％、８．９％，增幅的逐季回落显而易见。代表委员们表示，经济增速的 回落并非因为中国经济发展的基本面发生了根本变化，而是前期刺激增长政策退出以 及刺激力度和效果递减的反映。
江苏省ZF参事室主任宋林飞委员认为，我国经济增速出现放缓迹象，从外部看 ，发达国家经济复苏遭遇挫折，导致外需下降。我国的主要贸易伙伴经济低迷、外需 萎缩，势必对我国经济增长造成影响。
从国内看，投资方面，２０１１年固定资产投资的增幅比上半年回落了０．２个 百分点，这与银行信贷资金逐步收紧、房地产等领域的调控力度加大直接相关。消费 方面，全社会商品零售总额比上年同期回落了１．２个百分点，主要是由汽车销售的 增速大幅回落，以及与房地产销售相关的建材、家具类消费的增速回落带来的。
宋林飞表示，从前几年的十几个百分点到２０１１年的９．２％，经济增速虽然 减缓了，但在国内外经济环境错综复杂的情况下，我国仍是全世界增长最快的经济体 之一。
“十二五”规划提出，今后５年我国经济增速的目标是年均７％。“７％的增速 并不能说是‘中速增长’，应该说是‘次高速增长’。调低增速目标既有利于防止经 济过热，也有利于稳定增速，防止经济‘硬着陆’。”宋林飞说。
增速放缓，有利于转方式、调结构
“放缓也是一种机遇。”代表委员们不约而同地提出，无论是解决经济发展的深 层次矛盾，还是迎接新一轮技术革命和产业革命的机遇及挑战，调结构、转方式都更 加紧迫。
北京市统计局局长苏辉委员认为，增速适度回落并不可怕，关键是抓住有利时机 加快经济结构调整。北京２０１１年的地区生产总值达到１．６万亿元，比上年增长 ８．１％。而在“十一五”时期，北京的地区生产总值年均增长１１．４％。北京经 济增速出现了明显回调。
据介绍，北京２０１１年在调结构、转方式上呈现出“四降四升”的主要特征。 限购汽车，机动车销售量下降四成；严控房地产，房价涨幅下降明显；迁出涉钢产业 ，钢铁行业生产规模大幅收缩；关停淘汰高耗能、高污染企业，万元ＧＤＰ能耗、污 染物排放降低。与此同时，大力度推进政策性住房建设，注重实体投资、产业投资， 战略性新兴产业相关的行业对经济增长的带动作用提升，中关村创新资源聚集度有所 上升。
“北京经济２０１１年总体运行基本稳定，符合调控预期。尤其是调结构、转方 式取得积极进展，经济运行质量较好。”苏辉表示。
２０１１年是钢铁行业进入２１世纪以来最困难的一年。首钢总公司董事长朱继 民代表说，首钢通过搬迁和重组，优化了产业布局，新钢厂装备世界一流，产能从８ ００万吨上升到３０００万吨。非钢产业已有相当大的规模，在钢铁主业普遍效益下 降的情况下，留出更多的调整余地。
“成本降低１００元，附加值就能提高１００元。作为企业，越是面对经济放缓 、市场紧张的压力，越要实施降低成本、产品开发、市场开发三个倒推机制。”朱继 民认为，中央强调要坚持创新驱动，推动重大技术突破，注重增强核心竞争力，对首 钢这样的企业来说，意义重大。“未来的发展，不能过度依赖于资源和能源的过度消 耗，而要走一条创新引导、集约化发展的新路。”
不唯速度也要重视速度，增强调控灵活性、针对性
面对各种不确定因素影响，２０１２年的中国经济仍是挑战与机遇并存。对中国 经济平稳较快增长保持信心的同时，也要多一份冷静。
代表委员们认为，中国的经济发展模式，总体上没有大的改观，现在走的基本上 还是靠投资扩张推动增长的老路。结构调整要做的事情很多，而现实是人们更看重Ｇ ＤＰ的增长，似乎腾不出手来推进调整。
“经济增速放缓对江苏省内的出口加工型企业带来了不小的冲击，不仅是一些中 小型的服装加工企业，甚至是新能源领域的一些大型企业也不能幸免。利润空间收窄 、议价能力降低、抗风险能力较弱，形势比较严峻。”宋林飞表示，２０１２年中国 经济不会出现“硬着陆”，但也不能低估世界经济下行给国内市场带来的影响，仍要 努力保持经济平稳较快发展，提升国民经济的发展质量。
速度太高了不行，速度太低了也不行。“我国仍是一个发展中国家，无论是完成 工业化和城市化的历史任务，还是解决巨大的就业问题，都需要保持合理的经济增长 速度。”苏辉表示。
“要保持经济社会发展良好势头，必须增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，高 度重视经济运行中的新情况新问题，预调微调，继续处理好稳增长、调结构、管理通 胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。”苏辉说。
宋林飞建议，在当前的形势下，应该加快开辟新兴市场、开拓国内市场，加大研 发力度、培育自己的品牌，发展技术密集型、知识密集型产业，加快转型升级等。“ 当然，这些调整转变需要时间，需要更多耐心，要做好经历阵痛的准备。”
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