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[经济热点解读] FT社评:IMF应慎用新增资金 [推广有奖]

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国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(christine Lagarde)是一个幸福的女人:她的机构将至少获得4300亿美元的新增资金。这将极大地增强IMF在欧元区危机恶化时施以援手的能力。

  世界应该欢迎这种成功吗?应该欢迎,不过我们同时还需关注它的规模。欧元区需要如此大的支持令人震惊。但它确实需要。然而,关键是IMF要确保用好这些资金。这意味着要为整个欧元区制定严厉的条件。

  整个过程中表现出的国际社会的团结令人印象深刻。它同时表明,外部国家对欧元区危机搅动世界的能力、以及欧元区自身无法解决其危机感到多么的不安。

  最初,IMF呼吁各国再提供5000亿美元的贷款。现在看起来最终数额将接近这个数目。截至上周五,IMF已经从欧元区获得1500亿欧元(约为2000亿美元),从日本获得600亿美元,以及从韩国、沙特和英国各获得150亿美元的资金。其他出资国还有瑞典、瑞士、挪威、波兰、澳大利亚、丹麦、新加坡、捷克共和国、中国和俄罗斯。只有美国和加拿大引人瞩目地没有出资。

  欧洲人自己也另外拿出了大量的资金:新的欧洲稳定机制(ESM)将拥有5000亿欧元的贷款能力。欧洲稳定机制和欧洲金融稳定安排(EFSF)的总体贷款能力将提高到7000亿欧元。IMF的国际货币与金融委员会(International Monetary and Financial Committee)上周在华盛顿举行了会议。欧盟委员会(European Commission)副主席奥利·雷恩(Olli Rehn)在会上表示:“防火墙的整体规模,包括希腊贷款安排(Greek Loan Facility)和欧洲金融稳定机制(EFSM)已经承诺的资金,接近8000亿欧元(合1.06万亿美元)。”

  因此,可用总金额达到1.5万亿美元左右,这还不包括欧洲央行(ECB)的出资。这些资金足以纾困西班牙了。除非发生最具毁灭性的情况,它也应该足以为意大利提供流动性了。

  对拉加德而言,筹措到这么多资金是一个巨大的成就。然而,这么多资金被认为是必需的这一点本身也不同寻常。IMF的角色一直是为外汇储备枯竭的国家提供外汇。但欧元是全球第二大储备货币。欧元区需要如此庞大的资金表明它已完全失灵。无论是资金需求还是运转失灵,都凸显出有必要改变IMF的投票权重。

  更迫切的问题是,应该如何使用这些资金?

  答案的第一部分是:独立使用。IMF必须做出自己的判断。因此,非欧元区国家应该就任何欧元区成员国的计划是否明智做出决定。正如加拿大财长吉姆·弗莱厄蒂(Jim Flaherty)所指出的,不能让接受纾困的国家制定纾困条款。在本文的讨论中,接受纾困的是整个欧元区,而不是某个陷入困境的欧元区成员国。

  答案的第二部分是:应为欧元区制定严厉的条件。在判断是否应支持一个计划时,IMF总是寻求与相关货币和财政当局达成一致:货币当局是欧洲央行,财政当局包括欧盟委员会以及其他成员国。如果出台的政策让遭受危机重创的成员国的调整变得不可能,IMF必须坚持改变。

  实际上,目前在西班牙等国强行实施的计划很有可能失败。它们使得这些国家的经济陷入衰退、甚至通缩,从而将加重、而非减轻这些国家的债务负担。IMF必须坚持实施实际上有可能奏效的计划。如果欧元区不能保证这一点,IMF应该敢于置身事外。





  来源: 英国《金融时报》2012年04月25日



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关键词:IMF Internation Commission financial Committee 资金

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