发帖
雷达卡
医疗卫生考察学习报告
1月18日至1月23日，副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行
6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作，感触颇深，收获不少。
一、基本概况
（一）海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况
海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖
4个管理区、
1个经济技术开发区、
27个镇、576个行政村，总面积
2732
平方公里，总人口
111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从
1996
年开始，该市本着
"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级
"的原则，对
20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达
70%。该市的做法是：
1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底 ...
京公网安备 11010802022788号
