个人可以提出反垄断诉讼是一件很悲哀的事情

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5月8日上午，最高法院发布了《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》，明确了有关此类案件的起诉、受理、管辖、证据规则、民事责任及诉讼时效等问题。其中最抢眼的是个人可以提出反垄断诉讼，有人说这是好事，但我说这事挺悲哀的。因为人个控告垄断胜诉之后可以获得赔偿，但正规的反垄断执法机构进行反垄断调查，查明真相之后对垄断企业进行的罚款上哪里去了呢。就像去年的电信反垄断案，发改委反垄断局据说要对电信运营商进行重罚，吓得电信运营商最后限期整改，免费给居民升级带宽，这事就这么和解了。从法理上讲，企业的垄断行为对消费者利益进行了侵害，如果要罚钱的话，应该用这笔钱来补偿消费者受到的损失，这样才能体现公平原则，但在电信反垄断案件中，假如真的罚了钱，这钱归谁了呢，上缴国库了吗？那消费者这么多 年承担的垄断造成的损失怎么弥补？而且就算是达成和解，电信企业免费给居民升级带宽，历史上造成的损失就可以既往不咎了吗?看到美国联邦贸易委员会（FTC）最近就某消费者欺诈案所做出的裁决http://www.ftc.gov/opa/2012/04/greenmill.shtm，要求进行欺诈的企业不仅要以罚款来赔偿消费者的损失，还要企业承诺以后不再犯。构成美国反垄断法的三大法案之一的《联邦贸易委员会法》，设立联邦贸易委员会，其宗旨就是保护美国的消费者（Protect America's Consumers)，返观中国呢，与此相类似的机构消费者协会并没有反垄断执法的权力，而管反垄断的又不顾消费得的利益，TC子民们，继续忍受垄断吧，即使反了，也不会补偿你们的。即使告垄断胜诉了，能得到赔偿吗？

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关键词：反垄断 Consumers Consumer America Protect 诉讼

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