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社科院日前发布的《房地产蓝皮书》指出，经历长达两年的“限购”后，中国的房地产业今年进入最艰难的时期。不过，这样的日子似乎快要到头了。 “为了‘保8’，在房地产这块必须要有所放松。但话说回来，确实已经放松了。”国家发改委投资研究所原所长、中国投资协会会长张汉亚在日前举行的中国房地产高峰论坛上透露，现在30多个城市已在限购、贷款方面有所放松，“银行按揭贷款利率八五折，已经是优惠了。”
“扬州新政”被默认
2011年起在46个城市实施的限购政策，在日前出现松动现象。5月7日，扬州市房管局发布通知，对个人新购买的成品住房，根据面积不同予以4-6‰的奖励。该政策从7月1日起执行，执行期暂定一年。
近三周过去了，该政策并未像之前部分市场人士预计的那样“被迅速叫停”。相反，住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青20日在接受媒体采访时甚至明确表示，“扬州新政”并非救市，而是针对住宅产业化进行的积极有益的探索，应当予以支持和肯定。
此前，广东佛山、安徽芜湖等地也曾出台一些被解读为意欲松动“限购令”的措施。2011年10月11日，佛山住建局发布通知，允许本市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上增购一套7500元/平方米以下的住房。而芜湖则计划对新购商品房进行补贴。但这些“新政”都是昙花一现，迅速被叫停。
国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松认为，“扬州新政”实则被国家“默许”，“限购”放开是大势所趋。
地方财政受压
一个重要的背景是今年惨淡的经济形势。张汉亚指出，中国经济从去年第四季度开始下滑，很重要的问题是对房地产的调控。房地产投资占全社会投资的20%，由于限购，新开工减少。“今年前四个月，土地出让比去年同期下降19%”。
此外，土地出让金减少让依赖土地的地方财政深陷泥潭。由于资金紧张，又需要保证保障房建设，用于发展的钱就更少了。今年一季度，我国国民生产总值增长落至8.1%。在经济下滑和“稳增长”压力下，赵松认为，2008年超发货币的教训显然不会重演，如此一来“中央采取微调的手段也是可以理解的”。(南方都市报 陈佳)
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