将民资当韭菜、羊毛的日子一去不复返了

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面对经济数据整个季度下滑，ZF鼓励投资而贷款仍为零增长，各部委密集出台政策鼓励民间投资。其中：


　 4月13日交通运输部出台《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，同过去的政策措施相比，此次意见从投资领域、投资重点、投资服务、投资管理四方面进一步鼓励民资进入该领域；

   5月18日铁道部发布《关于鼓励和引导民间资本投资铁路的实施意见》，意见指出，鼓励民间资本投资铁路的相关领域，包括参与铁路建设、工程勘察设计、客货运输服务、设备器材设计生产以及相关服务等；

   5月21日卫生部下发《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，通知明确指出，社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构；

   5月25日证监会在其官方网站上发布的《关于落实工作要点的通知》，支持民营企业上市和再融资、鼓励民间资本参股证券期货经营机构；

   5月25国资委发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》，明确提出了14条具体意见，鼓励民间投资参与国有企业改制重组；

   5月26日银监会官方网站26日发布《关于鼓励和引导民间资本进入银行业的实施意见》，《意见》明确，民间资本进入银行业与其他资本遵守同等条件；

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    各部委密集出台鼓励民资投资参股的政策，我在此借用郭树清主席那句“把投资者当傻瓜来圈钱的日子一去不复返了”稍加修改：将民资当韭菜、羊毛的日子一去不复返了。

    中国ZF以剪羊毛割韭菜的策略对待民资，已经不是一次两次了，而是他们的一贯的既定方针、“顶层设计”。

    现行ZF执政伊始，在农村从农民手里收回土地，在城市三反五反、进行工商业改造，然后以剪刀差剥夺农民的剩余，将自给自足的小农变成彻底的农奴，城市里民间资本彻底消失，完成国有资本的原始积累。

    到了70年代，这套玩法渐渐不灵光了，不得不改革，于是放开农村承包到户，农村就活过来了，农民搞的乡镇企业也红极一时。而此时享受多年剪刀差的城市被农民断了奶，国企大面积破产发生，大量失业人员催生了个体户的发展，部分城市群体也活过来了，民资就是在这样的环境下野蛮发展起来了。

    自1978年开始改革以来，1981年就发生了经济动荡和政策紧缩，其后，每隔四到五年就会呈现类似的“过冬景象”，这些年份分别是：1984年、1989年、1993年、1998年、2004年、2008年――其间，惟一的一次输入式行业危机是2000年的互联网泡沫破灭，不过，它对整体宏观经济的影响不大――我们从历届调控中看看是谁受到较大的冲击。

1981年，为了限制私人工厂与国营企业争夺原材料，农业部出台政策“禁止私人购买拖拉机”。1984年前后，则推出“价格双轨制”，使国营企业以更低的价格获得生产资料，这一政策思维一直持续了二十多年；

1982年之后，随着改革的推进，地方ZF和企业的自主权扩大，乡镇企业、个体经济、私营经济快速增长，使得专业银行贷款增长迅猛，物价上涨过快引发1985年的调控。调控中严控贷款，上调利率，受到冲击的当然是此前大量贷款和已经扩张的产能的上述三类企业；

1989年物价闯关失败，国家就决定实行"强行着陆"的宏观调控政策，采取严格项目审批等措施压缩投资规模，并对重要生产资料实行最高限价。央行严控信贷规模，一度停止对乡镇企业贷款，并提高存款准备金率和利率。

1994年的房地产热、开发区热引发的调控，让海南大量地产企业破产。现今的商业大佬如潘石屹、史玉柱应深有体会。潘石屹当时在海南卖砖，史玉柱则因巨人大厦而倒闭；

2004年上游产业出现了投资过热景象，决策层进行了选择性的惩罚，将进入钢铁、水泥和电解铝的民营企业一一逼退，铁本正是在此背景下被杀的那只猴子；

2008年美国危机爆发前，人民币升值和《劳动合同法》的实施，使得沿海、江浙一带外向型民企成本骤升，大量倒闭；

     不仅如此，穿插其中的山西煤矿、陕北油田“国有化”，从铁本到眼前重庆的黑打，民间资本一再被剥夺被驱赶。难怪经济学家许小年在微博上评价本次新36条是“过河拆桥，侵犯民间产权，从不给个说法。‘长子'们还在理直气壮地垄断市场，挤压民企空间。叫人如何能有信心？”


    是需要立法对合法产权进行一视同仁的保护的时候了，这才是鼓励民间资本信心的根本举措。被国家当做安全港和稳定器的国企，我们来看看他们做了什么。大头娃娃奶粉始作俑者----三鹿集团，是国企；哥俩好的两桶油，提供的低品质油引发的熄火和发动机生锈事件时有发生，同期供应香港的平安无事；国电与陕西地电，与山东民电的之争，彻底拉下了这价央企的暴利底裤。如果再把国企当做卫道士不是幼稚而是愚蠢了。事实证明他们并不存在天然的道德基因，能够保证国家安全。相反大量的民企，在没有ZF扶持的条件下，优化了社会资源配置和利用效率，为就业和税收作出了不少于“长子”的贡献，ZF为什么还要视他们为见不得人的“私生子”呢？


      挣扎着发展起来的的民企，面对非国民待遇逐渐寒心。"当世界关上一扇窗的时刻，也为他打开了另一扇窗。"他们过早的面对世界市场，也同时面对世界不同的公共管理机构-----ZF。他们有能力对管理不善的ZF说不了，不断攀升的移民数据以及意向移民的调查据说表明，中国丧失的不仅仅是移民带走的资金，更多的是失掉具有市场竞争力和创新能力的企业家。而我们的ZF职能，也不再仅仅面对国企和民企间，在他们之间和稀泥，非公正的调整分配，而是面对全球ZF公共管理制度和能力的竞争，争夺优秀的人才和资金。

        该怎么做，好自为之。

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关键词：民间资本投资 存款准备金率 互联网泡沫 存款准备金 人民币升值 铁道部 卫生部 运输服务 铁路建设 交通运输

ZF最想占便宜，虽然帖子我看不怎么明白

不管怎样啊，最终都是zf收割P民。

引导民间投资当摒弃政策恩赐姿态

    近日，鼓励和引导民资政策如雨后春笋般次第出台，银监会、国资委、证监会、铁道部、卫生部和交通部等相继发布引进民资的非公36条细则，其中允许民资参与国企改制重组和进入银行业备受业界关注。如国资委提出民间资本可与国企共同设立股权投资基金，参与国企改制重组等；银监会则提出不再单独针对民间资本进入银行业设置限制条件等。

    坦白说，当前这一系列民间资本市场准入实施细则，只是为民间资本的投资准入提供了前置条件，而民间资本进入后如何运营则依然缺乏相应的规范，如民间资本允许进入国企垄断的领域后，是否具有公平透明的竞争秩序、可预见的投资损益和风险管控渠道等，则几乎是这些细则共同的短板，而这才是民间资本长期无法有效进入的根源所在。

    事实上，目前这些领域自2005年非公36条出台后就已向民资敞开大门，之所以民资未能如愿，表观之是非公36条缺乏实施细则致使民资面临玻璃门和弹簧枪，而本质上是目前国企垄断行业的竞争秩序和竞争边界不自由，而各部委相继出台的细则未能突破这些牵制民资投资的制度性障碍，致使民资具有准入“自由”的权利，但却由于竞争边界的限制而缺乏市场化的自主经营空间，导致民资在风险收益方面存在巨大的不可预期风险，从而令民资面对政策性利好往往选择退避三舍。

    具体而言，改革开放30多年来，中国民资历经了数次周而复始的政策性鼓励，然而每次鼓励民资投资几乎都或隐或显地旨在巩固国企的支配性地位。即在经济形势不利、国有经济面临运营困境下，政策就会采取放宽民资准入的政策优惠，对国企改革重组，且民资等进入国企垄断领域都要求采取参股形式；而一旦经济回暖，民资进入投资收益期，国企就利用控股地位和体制优势推动“国进民退”，大量前期进入国企垄断腹地的部分民资被动选择退出。这种政策优惠的持续不稳定性和缺乏预期性，使民资陷入了投资收益不对等的不利竞争地位之中，这些借政策优惠贸然深入国企垄断腹地的民资，如同一只绵羊与具有体制优势的国企同业竞争，而这种与狼共舞的竞争格局使民资始终煎熬于被吃的恐慌之中。

    鉴于此，当前民资期待垄断行业的市场化改革，为其提供公平透明的竞争秩序。显然，这与决策层的鼓励民资政策并不太一致。目前部分主管部门在鼓励和引导民资进入国企垄断行业具有明显的政策“恩赐”心态.一则近年来国企投资收益增长率是非常诱人的，一则国企所处的垄断行业属于高收益领域，也是民资等一直窥伺的领域，因此现今允许民资进入，恰使民资进入利润奶牛领域。是为当前诸多领域次第出台的引导民间投资细则，主要强调准入便利而缺乏市场机制重塑之缘由。

    然而，近年来国企的高利润主要源自垄断租金，而非市场竞争性收益，且国企垄断领域大都为周期性行业，一旦经济回冷，国企将陷入收益锐减和高负债风险突出之中。如最新数据显示，前4个月全国规模以上工业企业实现利润同比下降1.6%，其中国企实现利润同比下降9.9%，而私企实现利润则同比增长20.9%。而私企长期对国有垄断行业的窥伺，主要在于市场认为，垄断扭曲经济激励框架，而行业自由准入有助于瓦解国企的垄断租金，重构这些行业的竞争秩序和竞争边界，如目前的竞争性领域就受益于改革对国企垄断的破题。

    由此可见，非公36条及细则只是解决市场准入问题，而民资更看重的是这些领域的竞争秩序，而这需从根本上推动垄断行业市场化改革，重塑其竞争秩序和竞争边界，为所有企业营造一个公平透明的市场交易秩序。因此，当前应摒弃对私企政策恩赐之理念，避免舍本逐末地过度追逐技术细则，致使非公36条陷入ZF搭台无人唱戏之尴尬。殊不知，ZF不可能借非公36条把私企也纳入垄断体系，同时实体经济不会如股市，刺激出一个政策市来。

我感觉现在还是韭菜啊