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随着工业化及都市化过程，人民的需求高涨，行政机关也随之演进。ZF需要更高的弹性，不可能再以从前「补钉」(chinking)的方式来管理。[头痛医头，脚痛医脚的方式]，专家们需要处理新的任务，专业官僚抬头，专业官僚是系统演进及工具理性主义意识型态的产物。

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关键词：chinking King ING 脚痛医脚 理性主义 chinking

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