尽管推进了诸多改革,但中国的金融体系仍然受到抑制,而且存在结构失衡、维持成本高、具有潜在不稳定性等问题。总而言之,金融部门的改革和发展不能适应实体经济发展的需要。
未来中国金融机构应进一步商业化和合理化,这要求建立高效的公司治理架构,创造平等的竞争环境,提高监管有效性,并允许金融机构破产。金融体系应扩大覆盖面,为更多的家庭、消费者以及微型、小型和中型企业提供金融服务,并能够提供长期资本和风险资本,以支持现有企业的升级和壮大,以及高科技和新兴产业中新企业的兴起和成长。
目前我国的金融改革中还存在一些障碍和制约因素。但是,随着经济发展以及各种内外部力量逐步积蓄,如全球市场一体化加深、不良贷款可能增加,银行资产负债表可能恶化、来自实体经济的压力以及来自世界经济的外部压力等等,最终将导致金融自由化和全面开放。
为了顺应这个趋势,中国应主动推进金融体系全面市场化的进程,包括利率、汇率、资本账户、行业准入等方面的市场化进程,特别是要推进国有金融机构产权结构和治理结构的进一步改革,使国有金融机构更多地参与市场平等竞争而不是阻碍市场平等竞争。同时应该建立专业化、负责任的监管体系,使中国的金融体系变得更加强健。
作者: 卢晓平 郭玉志 来源: 《上海证券报》2012年06月19日