论财政职能的转变和重塑(doc11)(1)

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论财政职能的转变和重塑
摘要:财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求
,在推进财政体制改革的过程中
,需要对财政职能进行正确的定位
,也就是财政过去的一些职能应改变
,一些职能需进一步加强
,即初步建立公共财政的框架
,而这个框架的建立
,又需要采取转变观念、作大
“蛋糕〞、优化支出结构等措施。
　　一、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求
财政是以国家为主体对社会产品分配所形成的分配关系
,财政的职能和国家的职能密切联系
,并受其制约。财政职能是财政固有的客观功能
,不以人们的主观意志为转移。在财政分配过程中
,财政通过与国民经济各组成
局部之间相互作用而表现出自己的功能
,并获得一定的效果。改革开放
2 0年来,随着社会主义市场经济体制的建立和各项改革的逐步深化
,国家财政职能已经发生了重大而深刻的变化
:高度集中统一的
方案经济体制下的统收统支的财政管理体制成为过去
,符合及与市场经济要求相适应的财政职能正在转变
(产生)和培育,即“两职能说
(分配和监督职能
)〞→“三职能说
[分配(筹集资金和
供给资金)、调节与监督职能
]〞→“四职能说
(分配、配置、调控和监督职 ...

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关键词：doc 社会主义市场经济 市场经济体制 经济体制 市场经济