乡村政权创建的考察

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乡村政权创建的考察
对我国农村基层政权建设的研究，是中华人民共和国史研究的重要课题之一。从研究现状看，学术界对于新中国成立初期基层政权的研究比较薄弱，从历史演变的角度系统地研究农村基层政权更是少见。在新中国成立
60周年到来之际，梳理建国初期我国农村基层政权建设的历史进程，总结其基本经验，是非常有意义的事情。
一、在新解放区以废除保甲制为中心的接管建政（
1949
～1950
年）中国共产党在土地革命战争时期、抗日战争时期和解放战争时期都有过丰富的乡村政权建设的经验，并贯彻了人民民主的建政原则。
1948
年12月20日，中共中央发出《关于县、村人民代表会议的指示》，要求土改后的一切重要工作都必须经过人民代表会议讨论通过。此后解放区开展了群众性建政活动，普遍建立了区村（乡）政权，为新解放区农村基层政权的建立奠定了坚实的基础。
1949
年春季，随着解放战争形势的迅猛发展，人民解放军胜利渡过长江向江南挺进。在此背景下，中国共产党在乡村政权工作方面的重点遂转变为新解放区政权的接管与和平过渡。《中国人民政治协商会议共同纲领》规定
:凡人民解放军初解放的地方，应一律实施军事管制，由中央人民政府 ...

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关键词：中华人民共和国史 中华人民共和国 新中国成立 人民解放军 中国共产党