加强基层安全管理的思考
第一个是
安全意识未能真正深入人心。英国一些民间机构会出版一些安全方面的刊物,譬如《英国煤矿指南》,详细描述英国煤矿的现状以及近期动态,全民对安全方面的关注度极高。而在笔者看来,行业内的安全教育善未成熟,让人有一种安全是为生产、为考核服务的感觉,部分员工甚至摆出
“事不关已,高高挂起
”的姿态,单纯的认为安全是个别领导的事。
第二个是
安全制度未能真正发挥效用。英国煤矿
“零死亡”决非偶然,关键在于它有一整套严密的管理机制,其中包括煤矿经理管理责任制和
“巡视员”制度。煤矿经理必须要有
井下工作经历,且通过安全和相关专业知识
考试,一旦
因忽略安全问题而造成人员伤亡,有可能被逮捕入狱。而
“巡视员”是政府向矿区派遣的,一旦其认为煤矿有潜在的安全问题,有权勒令煤矿停业整顿,如果出现矿难,则其将面临牢狱之灾。其制度给我们的启示主要在三方面:第一个是
制度本身考虑周全;第二个是
依法办事,严格落实制度;三是对执行方面的监督力度大。其实,行业内也陆续制定出有关安全方面的大大小小的制度,但是总给人一种难以落实的感觉。问题主要表现在:第一个是
制度过于笼统化,带来操作不便; ...


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