审查安全评价报告应坚持四项基本原则

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审查安全评价报告应坚持四项基本原则
审查安全评价报告（以下简称安评报告）是安监部门的重要职责，是提高安评报告质量和预防安全生产事故的发生
的重要环节。安监人员在审查安评报告时，必须确立和坚持正确的审查原则，即在审查安评报告的过程当中
所确立的科学观点，所坚持的规范和标准。研究和明确审查安评报告的基本原则，对提高安评报告的质量和水平具备
重要的作用。结合审查安评报告的实践与体会，作者认为
，审查安评报告必须坚持四项基本原则。
合法性原则
审查安评报告的重要前提审查其是否合格，首要依据为是否符合我国现行的安全生产法律、法规和技术标准要求。但是由于一些评价人员
对国家的法律、法规条文并不熟悉，理解不深刻，认识有偏差，因而未能对企业所存在的不足
进行正确的评价。突出表现在三个方面：未能按
照法律、法规进行符合性评价；对法律、法规条文依据错评；引用已经失效的法律、法规和技术标准。
如何解决这些问题？作者认为
，在监管安评机构、审查安评报告时，一要强调安评机构和安评人员强化法律、法规意识，克服偏重技术方面的评估，忽视法律、法规研究应用的错误倾向；二要强调安评人员加强法律、法规的学习，克服只满足于一 ...

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关键词：四项基本原则 基本原则 安全生产法 技术标准 安全生产